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河南安陽 11 middot 21 火災(zāi)事故,4 人已被警方控制,他們將承擔
在河南安陽發(fā)生的11·21火災(zāi)事故中,已有4名犯罪嫌疑人被警方控制。此類生產(chǎn)事故可能涉及多種刑事罪名,如玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、重大責任事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責任事故罪等。案件中涉及的罪名較多,因事故往往由多方面因素導致,需對不同涉案人員追究相應(yīng)刑事責任。例如,在天津港特大火災(zāi)爆炸事故中,有11名責任人被采取刑事強制措施。
重大責任事故罪是刑法中常見的危害公共安全罪名,涉及在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定,導致重大傷亡事故或嚴重后果。事故中行為人的行為性質(zhì)需根據(jù)通報初步分析。直接執(zhí)行電焊行為的工人和單位負責人可能構(gòu)成重大責任事故罪;如果存在指揮、管理的人員利用職權(quán)強令工人違章作業(yè),則可能構(gòu)成強令違章冒險作業(yè)罪等罪名。本文僅對重大責任事故罪進行分析。
重大責任事故罪的刑期最高為七年,強令違章冒險作業(yè)罪、冒險組織作業(yè)罪的刑期最高為十五年。因此,案件的定性極為關(guān)鍵。本罪的主體包括各類生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)、作業(yè)及指揮管理人員,只要在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定,導致不特定人員傷亡或公司財產(chǎn)重大損失,均構(gòu)成此罪。作為過失犯罪,只追究個人刑事責任。
重大責任事故罪在客觀方面表現(xiàn)為違反安全管理規(guī)定,導致重大傷亡事故或嚴重后果。第一,違反安全管理規(guī)定,包括違反國家法律法規(guī)和行業(yè)或管理部門的安全生產(chǎn)、作業(yè)規(guī)章制度等。第二,造成重大傷亡事故或嚴重后果,產(chǎn)生后果即構(gòu)成犯罪。11·21事件已造成36人死亡,符合重大傷亡事故或嚴重后果的定義,社會影響惡劣,構(gòu)成犯罪。
該罪名在主觀方面為過失。過失是指對造成的重大人身傷亡或其他嚴重后果的疏忽大意或過于自信導致事故的發(fā)生,與違反安全管理規(guī)定的主觀心態(tài)不構(gòu)成定罪影響。然而,違反安全管理規(guī)定的情況會影響量刑。
量刑方面,根據(jù)司法解釋,造成三人以上死亡的,負事故主要責任的相關(guān)責任人員將被判處三年以上七年以下有期徒刑。11·21事件中死亡人數(shù)達到36人,量刑范圍在三年以上七年以下之間。
有人認為重大安全事故的刑期過輕。但需注意,此類犯罪為過失犯罪,行為人并非故意導致事故,對事故的發(fā)生持相反態(tài)度。過失犯罪的量刑不宜過高。重大安全事故往往由多人行為共同促成,涉及企業(yè)責任人、操作工人和監(jiān)管部門等多個層面。因此,在此類重大安全事故中,常追究多人的刑事責任。
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