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中央銀行的三大貨幣政策手段
中央銀行的三大貨幣政策工具包括：
1. 存款準(zhǔn)備金制度：這一制度涉及金融機(jī)構(gòu)在中央銀行存放的一部分資金，以確保能夠滿足客戶的提款需求和資金結(jié)算。存款準(zhǔn)備金率即金融機(jī)構(gòu)需持有的存款準(zhǔn)備金與其存款總額的比例。中央銀行通過(guò)調(diào)整這一比例，可以影響市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量。
2. 再貼現(xiàn)政策：再貼現(xiàn)是商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)將尚未到期的票據(jù)賣給中央銀行的行為。這一過(guò)程不僅為這些金融機(jī)構(gòu)提供了短期資金，同時(shí)也使中央銀行能夠增加市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)。再貼現(xiàn)對(duì)中央銀行和商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)都是一個(gè)票據(jù)買賣和資金轉(zhuǎn)移的過(guò)程。
3. 公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：中央銀行通過(guò)買賣政府債券等有價(jià)證券來(lái)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣的流通，進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量。這一政策工具的目的在于調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性，并非盈利。公開市場(chǎng)操作包括回購(gòu)協(xié)議、現(xiàn)券交易和中央銀行票據(jù)發(fā)行等三種形式。
中國(guó)的貨幣政策工具及其應(yīng)用有其特定的背景和原因。改革開放以來(lái)，由于多種因素，中國(guó)的財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重以及中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重不斷下降，這導(dǎo)致了國(guó)家財(cái)政的宏觀調(diào)控能力減弱。面對(duì)國(guó)內(nèi)需求不足、投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的問(wèn)題，特別是受到亞洲金融危機(jī)的影響，中國(guó)需要財(cái)政政策發(fā)揮更直接、積極的促進(jìn)和拉動(dòng)作用。此外，隨著市場(chǎng)化的深入，中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯著，財(cái)政政策在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整中應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。同時(shí)，為了縮小收入分配差距、應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題以及城市貧困問(wèn)題的日益嚴(yán)重，財(cái)政政策也需在促進(jìn)社會(huì)公平和保證社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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