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中央銀行的三大貨幣政策手段
中央銀行的三大貨幣政策工具包括:
1. 存款準(zhǔn)備金制度:這一制度涉及金融機(jī)構(gòu)在中央銀行存放的一部分資金,以確保能夠滿足客戶的提款需求和資金結(jié)算。存款準(zhǔn)備金率即金融機(jī)構(gòu)需持有的存款準(zhǔn)備金與其存款總額的比例。中央銀行通過調(diào)整這一比例,可以影響市場上的貨幣供應(yīng)量。
2. 再貼現(xiàn)政策:再貼現(xiàn)是商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)將尚未到期的票據(jù)賣給中央銀行的行為。這一過程不僅為這些金融機(jī)構(gòu)提供了短期資金,同時(shí)也使中央銀行能夠增加市場上的貨幣供應(yīng)。再貼現(xiàn)對中央銀行和商業(yè)銀行來說都是一個票據(jù)買賣和資金轉(zhuǎn)移的過程。
3. 公開市場業(yè)務(wù):中央銀行通過買賣政府債券等有價(jià)證券來調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣的流通,進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量。這一政策工具的目的在于調(diào)節(jié)市場流動性,并非盈利。公開市場操作包括回購協(xié)議、現(xiàn)券交易和中央銀行票據(jù)發(fā)行等三種形式。
中國的貨幣政策工具及其應(yīng)用有其特定的背景和原因。改革開放以來,由于多種因素,中國的財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重以及中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比重不斷下降,這導(dǎo)致了國家財(cái)政的宏觀調(diào)控能力減弱。面對國內(nèi)需求不足、投資和經(jīng)濟(jì)增長放緩的問題,特別是受到亞洲金融危機(jī)的影響,中國需要財(cái)政政策發(fā)揮更直接、積極的促進(jìn)和拉動作用。此外,隨著市場化的深入,中國社會的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯著,財(cái)政政策在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整中應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。同時(shí),為了縮小收入分配差距、應(yīng)對國有企業(yè)改革帶來的失業(yè)問題以及城市貧困問題的日益嚴(yán)重,財(cái)政政策也需在促進(jìn)社會公平和保證社會穩(wěn)定方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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