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張家界市城鎮(zhèn)綠化條例
第一條 為了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)展城鎮(zhèn)綠化事業(yè),建設(shè)綠色宜居宜游張家界,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)以及市、區(qū)縣人民政府確定的用于城鎮(zhèn)綠化區(qū)域內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。第三條 市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作,將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定年度建設(shè)計(jì)劃,確定城鎮(zhèn)綠化目標(biāo),實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制,將城鎮(zhèn)公共綠化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
城鎮(zhèn)綠化主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。住建、林業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好城鎮(zhèn)綠化工作。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作,街道辦事處依據(jù)職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。第四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以依照有關(guān)規(guī)定享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者和市民參與城鎮(zhèn)綠化保護(hù)活動(dòng),開(kāi)展城鎮(zhèn)綠化服務(wù)工作。
對(duì)在城鎮(zhèn)綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人充分利用陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、庭院等空間開(kāi)展立體綠化。
鼓勵(lì)適宜立體綠化的工業(yè)建筑、居住建筑、公共建筑等建(構(gòu))筑物,實(shí)施多種形式的立體綠化。第六條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜的原則,鼓勵(lì)、支持充分利用城鎮(zhèn)自然山體、水體植被豐富的優(yōu)勢(shì),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理改造,多種形式建設(shè)城鎮(zhèn)山體生態(tài)公園、濕地公園和其他綠地。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同城鎮(zhèn)綠化主管部門和其他有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃編制綠化專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)城鎮(zhèn)綠化主管部門備案。
編制鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包含綠化規(guī)劃內(nèi)容,并且達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的深度。第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃和綠地性質(zhì)、用途。確因特殊原因需要改變的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審批。
調(diào)整城鎮(zhèn)綠線不得減少規(guī)劃綠地總量,因調(diào)整而減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。第九條 實(shí)行永久保護(hù)綠地制度。 市、區(qū)縣城鎮(zhèn)綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門,將符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,生態(tài)功能、服務(wù)功能突出,具有長(zhǎng)期保護(hù)價(jià)值的城鎮(zhèn)綠地,在征求有關(guān)方面意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府審核擬定為永久保護(hù)綠地,并由市、區(qū)縣人民政府提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議確定為永久保護(hù)綠地。
永久保護(hù)綠地按前款規(guī)定的程序每三年增補(bǔ)一次。
永久保護(hù)綠地一經(jīng)確定,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其范圍和用途,不得擅自砍伐、變更其主要樹(shù)種,改變主要綠化景觀。禁止將永久保護(hù)綠地用于經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)建設(shè)。市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在綠地區(qū)域設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)予以公示。
因國(guó)家和省重大公用設(shè)施建設(shè)等原因,確需改變永久保護(hù)綠地范圍和用途的,由市、區(qū)縣人民政府通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后提出調(diào)整方案,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。第十條 城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于百分之三十五,綠化覆蓋率不得低于百分之四十。
城鎮(zhèn)綠化工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色,注重城鎮(zhèn)山體、水體綠廊建設(shè),配置鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹(shù)種總量的百分之七十以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,其中喬木覆蓋率不低于百分之五十。第十一條 新建項(xiàng)目的綠地率,應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)高層居住建筑類項(xiàng)目綠地率不得低于百分之四十,低、多層居住建筑類項(xiàng)目綠地率不得低于百分之三十五;
(二)高層公共管理與公共服務(wù)建筑類項(xiàng)目綠地率不得低于百分之三十五,單、多層公共管理與公共服務(wù)建筑類項(xiàng)目綠地率不得低于百分之三十;
(三)商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑類項(xiàng)目綠地率不得低于百分之二十;
(四)其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
舊城改造區(qū)建設(shè)的綠地率達(dá)不到前款(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以比照降低百分之五。
外圍綠化面積較大以及受條件限制的鎮(zhèn),新建項(xiàng)目的綠地率指標(biāo)由市、區(qū)縣人民政府根據(jù)權(quán)限予以確定。
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