第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，適用本辦法；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，按照本辦法的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

　　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收并交付使用所需的全部費(fèi)用。主要包括工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)、有關(guān)稅款和建設(shè)期間銀行貸款利息、國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用等。第三條　縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，具體工作由其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　省交通、水利等部門負(fù)責(zé)本行業(yè)工程造價(jià)管理工作。各專業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)專業(yè)工程造價(jià)管理規(guī)定和相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，做好本行業(yè)工程造價(jià)管理的具體工作。第四條　省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，制定工程造價(jià)的管理制度和計(jì)價(jià)規(guī)則，編制建設(shè)工程消耗量指標(biāo)，為建設(shè)工程造價(jià)提供計(jì)價(jià)依據(jù)。

　　各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集并發(fā)布人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格和工程造價(jià)平均指數(shù)、價(jià)格變化趨勢(shì)等造價(jià)信息，為各類建設(shè)工程造價(jià)提供計(jì)價(jià)參考。第五條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程必須采用國(guó)家和省現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。禁止建設(shè)工程參與各方當(dāng)事人相互串通、高估冒算牟取非法利益。

　　建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)主要包括工程投資估算指標(biāo)、工期定額、概算定額、預(yù)算定額（統(tǒng)一基價(jià)表與估價(jià)表）、費(fèi)用定額、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額及補(bǔ)充定額、國(guó)家和省規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。第六條　建設(shè)工程投資估算應(yīng)當(dāng)按照工程計(jì)價(jià)依據(jù)并參考建設(shè)期價(jià)格、利率、匯率變化等進(jìn)行編制。第七條　建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算作為投資和造價(jià)控制的主要依據(jù)，未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，不得突破。第八條　建設(shè)工程施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，由注冊(cè)造價(jià)工程師或者具有相應(yīng)資格的造價(jià)員，依據(jù)經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、計(jì)價(jià)依據(jù)以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。第九條　建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式可采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法或定額計(jì)價(jià)辦法，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在招標(biāo)文件中明確。但兩種計(jì)價(jià)辦法不能在同一工程項(xiàng)目中混合使用。第十條　發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面的《建設(shè)工程施工合同》。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，合同價(jià)和中標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)一致。合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變，并不得在合同之外另行訂立與合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的其他協(xié)議。第十一條　《建設(shè)工程施工合同》應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)下列工程造價(jià)事項(xiàng)做出約定：（一）工程合同價(jià)款；（二）預(yù)付工程款、撥付工程進(jìn)度款的數(shù)額、支付時(shí)限及方式；（三）設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤的認(rèn)定及工程價(jià)款的調(diào)整辦法、索賠方式、時(shí)限要求和相應(yīng)價(jià)款的支付方式；（四）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及返還時(shí)限；（五）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；（六）設(shè)備、材料價(jià)格變化等風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍、幅度及超過約定范圍、幅度時(shí)工程合同價(jià)的調(diào)整辦法；（七）竣工結(jié)算及結(jié)算后工程款支付辦法與違約責(zé)任；（八）安全措施、文明施工和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；（九）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)及發(fā)生工程計(jì)價(jià)糾紛的解決方式；（十）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他工程造價(jià)事項(xiàng)。第十二條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包人和承包人在簽訂《建設(shè)工程施工合同》后7日內(nèi)，由承包人將合同副本提交縣級(jí)以上工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及中標(biāo)價(jià)的電子數(shù)據(jù)等資料。

　　施工過程中發(fā)包人和承包人雙方簽訂的涉及工程造價(jià)調(diào)整的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。第十三條　當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價(jià)款的情況發(fā)生后，承包人應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，按合同約定辦理。發(fā)包人收到承包人通知后14日內(nèi)不予確認(rèn)也不提出意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整；若承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)整報(bào)告或者通知發(fā)包人，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。

　　施工合同約定的調(diào)整內(nèi)容所涉及到的工程造價(jià)簽證，應(yīng)當(dāng)是有承包人、發(fā)包人雙方代表和監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師簽字的書面材料。