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我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)有幾個側(cè)面發(fā)展目標
專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊伍中數(shù)量最大、專業(yè)水平最高和創(chuàng)新能力最強的一支隊伍,是整個人才隊伍的骨干和中堅力量,也是推動我國科技創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。最近5年來,我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作取得了顯著成績,隊伍規(guī)模日益壯大,政策措施趨于完善,管理服務(wù)不斷創(chuàng)新,整體素質(zhì)穩(wěn)步提高,在推動創(chuàng)新型國家建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極而重要的作用。
隊伍規(guī)模不斷擴大,整體實力不斷增強
經(jīng)過多年努力,我國專業(yè)技術(shù)人才總量已達5550多萬人,占我國人才隊伍總數(shù)的45.6%,高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才比例達到11∶36∶53,大專以上學(xué)歷占到68.6%,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。特別是最近5年來,全國新增專業(yè)技術(shù)人才860萬人,博士后研究人員近6萬人,留學(xué)回國人員105.57萬人,取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格人員945.15萬人,隊伍發(fā)展的基礎(chǔ)不斷增強。
專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)堅持高端引領(lǐng),吸引、培養(yǎng)、造就了一大批高水平的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,專家隊伍不斷壯大。目前,全國共有兩院院士1500多人,國家有突出貢獻中青年專家5600多人,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家16.7萬人,“國家百千萬人才工程”入選者4500多人,引領(lǐng)帶動作用不斷增強。從創(chuàng)新能力看,每萬名勞動力研發(fā)人員達到42.3人/年,已經(jīng)接近2020年的規(guī)劃目標。
人社部專技司負責人介紹,在中央統(tǒng)一部署和要求下,各地區(qū)各部門結(jié)合實際大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),全國專業(yè)技術(shù)人才隊伍規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,初步形成了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有一定開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
創(chuàng)新完善政策措施,人才環(huán)境日益優(yōu)化
5年來,著眼于推動專業(yè)技術(shù)人才隊伍科學(xué)發(fā)展,國家加大了政策創(chuàng)新和制度改革力度。
圍繞貫徹落實人才規(guī)劃綱要,國家頒布實施了專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃和博士后、留學(xué)人員回國兩個專項工作規(guī)劃,印發(fā)了18個經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才規(guī)劃,全國有29個省區(qū)市頒布各自專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃,上下銜接、左右配套的專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃體系不斷健全。
同時,國家頒布了事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位績效工資制度,深化職稱制度改革,全面開展中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點,減少職業(yè)資格許可和認定工作取得重要成果。
在完善高層次人才選拔培養(yǎng)制度方面,國家進一步改革和完善政府特殊津貼制度、博士后制度,加強企業(yè)博士后工作,初步建立了以院士制度、“國家百千萬人才工程”中青年專家制度、政府特殊津貼專家制度為主體的國家級專家選拔體系。
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