【經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為了適應(yīng)成都創(chuàng)建全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的需要】，這個是有先例的，湖南省長沙市、株洲市、湘潭市（長株潭一體化）早在09年2月份就將區(qū)號統(tǒng)一改為0731.成都、眉山、資陽三市毗鄰，區(qū)域面積2.7萬平方公里，人口1974萬人。眉山、資陽兩市于1997年、1998年分別從樂山、內(nèi)江市劃分成立地級市之后，一直保留共用長途區(qū)號。兩市政府多次向省政府及通信主管部門申請將本地網(wǎng)調(diào)整并入成都。隨著成都經(jīng)濟(jì)區(qū)大規(guī)模、高速度發(fā)展，資陽、眉山流向成都的話務(wù)量逐年急劇增加。2007年，國家批準(zhǔn)成都設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，我省將眉山和資陽確定為省級城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。2008年“5.12”汶川特大地震后，成都、眉山、資陽成為我省災(zāi)后恢復(fù)重建布局中重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，區(qū)域通信一體化的需求更加迫切?！　∽?007年開始，我省通信部門就組織對眉山、資陽與成都本地網(wǎng)并網(wǎng)的可行性進(jìn)行了深入研究、論證。2009年3月，黃小祥副省長專程率隊赴北京爭取工信部和三大電信集團(tuán)對成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整工作的支持。2009年5月，省政府與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通集團(tuán)公司簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，三大集團(tuán)公司明確提出支持成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整。為支持四川災(zāi)后重建工作，工業(yè)和信息化部以極大的傾斜力度和超常規(guī)速度，于2009年6月批準(zhǔn)啟動了成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整工作?！　“忌?、資陽在內(nèi)的成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我省“十一五”規(guī)劃綱要重點打造的5大經(jīng)濟(jì)區(qū)之首，是我省乃至西部最強(qiáng)、最大的經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。眉山、資陽與成都本地網(wǎng)并網(wǎng)，對于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定具有特別重要的意義，將進(jìn)一步完善汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，更好地增進(jìn)3市之間的交流與互動，促進(jìn)3市信息、資金、人力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，降低三地的經(jīng)濟(jì)運行成本，提高成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體競爭力，有力推進(jìn)我省建設(shè)西部通信樞紐和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展基地?！　「鶕?jù)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的方案，成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整是將眉山、資陽本地網(wǎng)升八位，同時分別從原樂山、內(nèi)江本地網(wǎng)調(diào)整并入成都本地網(wǎng)，統(tǒng)一使用長途區(qū)號028。升位并網(wǎng)實施時間為2010年1月31日零時。升位并網(wǎng)完成后，成都、眉山、資陽電話網(wǎng)合并為一個大本地網(wǎng)，撥打眉山的固定電話，需在原號碼前加“3”；撥打資陽的固定電話，需在原號碼前加“2”；三市之外的用戶撥打該區(qū)域的固定電話，需撥打028長途區(qū)號。撥打110、119、120等緊急特服號以及各類短號碼的方式保持不變?！　〈舜伪镜鼐W(wǎng)調(diào)整涉及成都、樂山、內(nèi)江、眉山、資陽5市的2550萬電話用戶，涉及眉山、資陽短號碼平臺調(diào)整74個，小交換機(jī)改造151個。一般情況下，完成本地網(wǎng)升位或并網(wǎng)需要2至3年，但成都本地網(wǎng)調(diào)整從啟動到完成只有半年時間，升位同時還要進(jìn)行資費調(diào)整，難度很大。在5市政府和相關(guān)部門大力支持下，在社會各界積極配合下，通信行業(yè)以超常規(guī)速度全力推進(jìn)工程實施，僅電信公司就有3000余人參與了本地網(wǎng)調(diào)整，克服了成都人民東路電信樞紐設(shè)施搬遷等不利影響，目前各項準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利?！　∫皇歉鞣礁叨戎匾暎M織領(lǐng)導(dǎo)有力。2009年7月，省政府成立了成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整工作指揮部，由分管副省長任指揮長，成都、樂山、內(nèi)江、眉山、資陽5市人民政府及省通信管理局領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，四川電信、移動、聯(lián)通、鐵通4家企業(yè)及30余個省級部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員，日常工作由省通信管理局負(fù)責(zé)。7月17日，省政府與5市政府、省通信管理局和4家電信企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署了落實本地網(wǎng)調(diào)整工作責(zé)任書。5市政府和4家電信企業(yè)均成立了相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實各項工作任務(wù)和實施細(xì)節(jié)。省通信管理局還組織4家電信企業(yè)專程赴湖南學(xué)習(xí)借鑒長株潭升位并網(wǎng)的成功經(jīng)驗，確保我省本地網(wǎng)調(diào)整順利實施。　　二是科學(xué)制定實施方案。省通信管理局組織電信企業(yè)反復(fù)調(diào)研論證、大量吸收借鑒長株潭本地網(wǎng)并網(wǎng)升位、成都本地網(wǎng)升八位的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定了《成都國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗區(qū)相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整工程項目總體實施方案》，對涉及的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、通信資費政策，尤其是社會管理、公共服務(wù)、電信用戶權(quán)益保障和網(wǎng)絡(luò)安全等方面進(jìn)行了充分論證，確定了解決方案和應(yīng)急預(yù)案，于11月24日順利通過了工信部組織的專家評審。　　三是順利實施網(wǎng)絡(luò)改造和預(yù)演。在5市政府和省公安廳、省衛(wèi)生廳等部門的協(xié)調(diào)配合下，110、119、120、122等緊急特服平臺調(diào)整工作順利進(jìn)行，社會使用的用戶小交換機(jī)和各類短號碼平臺改造工作已經(jīng)完成，目前交換網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、智能網(wǎng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、小交換機(jī)、短號碼平臺、銀行POS機(jī)等核心網(wǎng)和客戶端網(wǎng)絡(luò)改造已經(jīng)全部完成。11月21日，4家電信企業(yè)成功組織了第一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)整內(nèi)部預(yù)演，驗證結(jié)果表明本地網(wǎng)調(diào)整實施方案合理，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和平臺改造成功。2009年12月19日和2010年1月16日，還將組織兩次覆蓋5市的全網(wǎng)聯(lián)合演練，進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，保證執(zhí)行流程和細(xì)節(jié)準(zhǔn)確無誤?！　∷氖呛侠碚{(diào)整資費、保障用戶權(quán)益。此次本地網(wǎng)調(diào)整將影響成都、眉山、資陽、樂山、內(nèi)江本地網(wǎng)之間的資費關(guān)系，省通信管理局已會同省物價局組織電信企業(yè)對涉及在網(wǎng)和在售的業(yè)務(wù)產(chǎn)品資費進(jìn)行了認(rèn)真梳理。確定了資費調(diào)整原則是使“用戶通信支出有所下降或保持不變”。調(diào)整方式為：1、成都、眉山、資陽三市之間的通信取消長途通話費、漫游費，固定電話調(diào)整為區(qū)間通話費，移動電話調(diào)整為本地通話費。2、樂山與眉山、內(nèi)江與資陽之間的通信由本地通話費調(diào)整為長途費。3、各電信企業(yè)將根據(jù)資費調(diào)整原則，向用戶提供多種可供選擇的長途優(yōu)惠套餐，以降低用戶相應(yīng)的支出。具體資費方案由相關(guān)企業(yè)以優(yōu)惠促銷方式進(jìn)行，經(jīng)省通信管理局和省物價局審批或備案后推出。根據(jù)靜態(tài)測算，成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整后，5市通信資費總體水平將下降，為電信用戶每年減少通信支出約4.7億元，這將極大程度地惠及廣大電信用戶?！　∥迨切麄鞴ぷ鳒?zhǔn)備就緒。為保證此次本地網(wǎng)調(diào)整工作的順利實施，必須開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳，使本地網(wǎng)調(diào)整時間、方式等信息家喻戶曉。在省委宣傳部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整新聞宣傳工作已全面啟動，將根據(jù)本地網(wǎng)調(diào)整工作進(jìn)展，陸續(xù)推出廣告、專題片等系列宣傳活動，著力營造濃厚的輿論氛圍。　　成都相關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整不僅是一項政府推動的重要工程，更是一項惠及大眾的民心工程。目前時間緊、任務(wù)重，通信行業(yè)將按照工業(yè)和信息化部和省政府的要求，精心組織、扎實工作，把此件利省、利民的事情辦好，確保本地網(wǎng)調(diào)整萬無一失，通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，確保升位并網(wǎng)一次成功。