隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,旅游資源保護(hù)與開發(fā)的矛盾日益突出,必須 摒 棄旅游開發(fā)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,走一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

　 　一、華 鎣 山發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

　　華 鎣 山旅游區(qū)地處華 鎣 山中段西麓,地跨華 鎣 市所轄雙河、永興、祿市、天池、觀音溪、溪口六個鎮(zhèn),以及鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)、幺灘鎮(zhèn)、子中鄉(xiāng)。東以廣渝高速公路為界,南至鄰水子中鄉(xiāng),西邊緊靠襄渝鐵路,北抵祿市鎮(zhèn)。南北長近45公里,東西寬約18公里,全區(qū)面積600平方公里。

　　 (一)豐富的旅游資源

　　華 鎣 山旅游區(qū)以蒼翠茂密的山林為環(huán)境基調(diào),以秀麗的喀斯特石林、溶洞為典型的景觀代表,集秀峰怪石、佛教文化、天坑溶洞、茂林修竹、華 鎣 山游擊隊遺跡于一體,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,其景觀特點可集中概括為“峰奇、石怪、山綠、谷幽”,并呈現(xiàn)出“春綠、夏蔭、秋紅、冬白”的四季變化。據(jù)《華 鎣 山志》記載:“雪積顛頂,遠(yuǎn)望如瓊瑤撒地,晶玉鋪山,故名華 鎣 山。”景區(qū)有著絢麗的自然風(fēng)光,其景點可集中概括為:兩林、兩海、兩美景。兩林指:石林、杉林;兩海指:云海、竹海;兩美景指:積雪、日出。豐富的旅游資源為華 鎣 山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　 　(二)明顯的旅游區(qū)位優(yōu)勢

　　華 鎣 山旅游區(qū)位于廣安華 鎣 市境內(nèi),離重慶100余公里、成都300余公里,廣(安)渝(重慶)高速和成南廣(成都、南充、廣安)高速公路緊鄰景區(qū),交通十分便捷。

　　在旅游區(qū)位上,華 鎣 山緊鄰小平故里,以紅色旅游、綠色生態(tài)旅游、宗教旅游、科考旅游、民俗旅游文化為特色。與“小平故里”、“中國大英死海”成立了川東精品旅游聯(lián)合體,共同打造川東精品旅游線路。與重慶“白公館”、“渣滓洞”進(jìn)行資源整合,把紅巖文化的各個歷史斷點鏈接起來,形成了有機(jī)的紅色旅游線路。華 鎣 山旅游區(qū)是川東紅色旅游線上的重要節(jié)點,也是成渝兩地理想的生態(tài)休閑避暑度假旅游勝地。

　　 (三)強(qiáng)大的政治品牌優(yōu)勢

　　小平故里,廣安,華 鎣 山三者之間有著深厚的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。著名的小平故里旅游區(qū)屬于華 鎣 山脈,從這個意義上講可以說“小平故里華 鎣 山”。小平故里既可以是廣安,又可以專指旅游概念而小于廣安。廣安境內(nèi)擁有華 鎣 山脈最美的部分,從地域上講華 鎣 山又大于廣安,大于小平故里,所以說“小平故里華 鎣 山”的宣傳語一出,便深入人心,家喻戶曉。因此,華 鎣 山的廣告用語就可以借助“小平故里”品牌在全球的廣泛影響力,打造成“小平故里第一山”,這便成為了一個獨有的個性品牌。

　　 二、華 鎣 山旅游區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)華 鎣 山旅游區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　多年來,華 鎣 山旅游區(qū)一直堅持以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為中心的發(fā)展原則,實現(xiàn)景區(qū)的觀賞游憩價值和歷史文化科學(xué)價值相融合。自2002年以來,該區(qū)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,對廣安、華 鎣 兩市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響,已成為廣安旅游發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)華 鎣 市經(jīng)濟(jì)和旅游事業(yè)發(fā)展的主要龍頭之一。2007年“五一”黃金周,華 鎣 市旅游工作取得了顯著成效。特別是“五一”黃金周期間,華 鎣 市共接待游客9.77萬人次,實現(xiàn)旅游收入38 281.74億元人民幣,同比分別增長-14.6%和34.95%。實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。目前景區(qū)已是國家4A級旅游區(qū)、國家級森林公園、省級風(fēng)景名勝區(qū)、四川省構(gòu)造溶巖地質(zhì)公園等,“小平故里行,華 鎣 山上游”的主題口號已經(jīng)唱響。

　　 (二)華 鎣 山旅游區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

　　1.旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化資金運(yùn)作水平不高,多元化投入不足,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善,特別是由于接待量的增加,造成至景區(qū)的道路不能順暢, 因此交通設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步改善。在2007年“五一”黃金周期間,來華 鎣 旅游區(qū)旅游的游客雖然很多,但不少游客早上來、晚上去,成為匆匆過客,令人惋惜;同時自駕車出游人數(shù)逐年遞增,汽車旅館和停車場需加大建設(shè)力度。由于旅游景區(qū)仍是以觀光旅游為主,可參與性設(shè)施較少,景區(qū)娛樂設(shè)施不足,留不住游客;配套服務(wù)設(shè)施不完善,如景點導(dǎo)游設(shè)施不規(guī)范,缺乏針對性說明和圖示,這些都影響到景區(qū)整體發(fā)展。

　　2.景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。華 鎣 山有著豐富的煤碳資源,一直是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),部分煤碳企業(yè)無序開采,導(dǎo)致環(huán)境污染、資源破壞嚴(yán)重(如水資源逐漸枯竭),嚴(yán)重制約了旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。另外,景區(qū)一些人造景觀、商業(yè)接待點在設(shè)置修建時使自然風(fēng)景區(qū)受到了破壞,當(dāng)前已成為旅游區(qū)發(fā)展的不和諧因素。隨著旅游區(qū)游客接待量的不斷增加,旅游活動的頻繁必然會引起一些物質(zhì)和生態(tài)資源的變化。雖然給景區(qū)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)利益,但一些人為因素造成了景區(qū)的原生態(tài)風(fēng)光遭到一定的破壞,導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào),破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。 3.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。華 鎣 山旅游區(qū)面積很大,景區(qū)分散,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,缺乏參與性、互動性、深層次體驗性的旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)已開發(fā)經(jīng)營的石林景區(qū)雖有一定規(guī)模,但由于旅游產(chǎn)品單一(觀光型),游客只是走馬觀花,逗留時間短,人均消費較低。

　　4.安全意識和服務(wù)意識薄弱。由于景區(qū)范圍大,旅游從業(yè)人員負(fù)責(zé)的區(qū)域較廣,因此景區(qū)管理者的安全意識有待加強(qiáng)。比如景區(qū)內(nèi)時常有游客就景區(qū)的安全保障、人性化服務(wù)等方面向相關(guān)部門投訴。從景區(qū)近期內(nèi)的多起投訴分析來看,均涉及游客財物安全,而且金額較大。這些投訴直接與旅游接待單位的安全設(shè)施、安全意識、服務(wù)質(zhì)量有關(guān)。 三、華 鎣 山旅游區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展對策

　 　(一)推行保護(hù)與開發(fā)并重的可持續(xù)發(fā)展模式

　　景區(qū)要樹立市場經(jīng)濟(jì)意識和環(huán)保意識,將環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,對景區(qū)內(nèi)的環(huán)境和資源做到有效保護(hù)、合理利用,推行保持與開發(fā)并重的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　1.整合旅游資源,加強(qiáng)對資源的保護(hù)。積極協(xié)調(diào),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加強(qiáng)景區(qū)旅游資源和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。以保護(hù)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為主要前提,做到達(dá)標(biāo)的保留,不達(dá)標(biāo)的或重組或關(guān)閉

　　2.按照旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)律發(fā)展生態(tài)旅游,通過采用現(xiàn)代的景觀設(shè)計等手法,策劃具有觀賞性、參與性和體驗性的旅游活動,提高整個生態(tài)旅游產(chǎn)品的吸引力和對游客的感染力。

　　3.科學(xué)控制游客容量,保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。由于粗放型的開發(fā),致使當(dāng)前華 鎣 山旅游區(qū)內(nèi)景點冷熱明顯,不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此,可以借鑒“九寨溝”生態(tài)景區(qū)的模式,嚴(yán)格控制旅游景區(qū)的容量,充分認(rèn)識飽和與超載的危害性,控制游客游量。

　　4.實行旅游與環(huán)境宣傳相結(jié)合,使游客在寬松的環(huán)境下進(jìn)行旅游,既獲得了經(jīng)濟(jì)效益,同時又保護(hù)了環(huán)境,使景區(qū)實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。

　 　(二)挖掘旅游資源內(nèi)涵,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品

　　旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新十分必要。隨著旅游者旅游知識的增加、旅游閱歷的豐富及經(jīng)濟(jì)水平的提高,旅游者對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。單純的觀光旅游已不能滿足旅游者的需要,他們更多地要求參與性的旅游項目,所以要充分注重旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。根據(jù)華 鎣 旅游區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀以及旅游資源特點,可以在原有的基礎(chǔ)上推出以下產(chǎn)品來突出其特色:華 鎣 旅游區(qū)的地質(zhì)遺跡、旅游資源狀況, 可以多開發(fā)一些以科學(xué)探險與考察、化石采集、地質(zhì)災(zāi)害體驗游為主題的活動;華 鎣 山巖溶洞穴眾多,可開展洞穴觀光探險活動;天池、高登山、溪口等科考旅游資源豐富,可推出地質(zhì)地貌奇觀科考游。

　　2.華 鎣 山與佛教文化淵源極深,由于歷史的原因,它形成了豐厚的佛教文化資源,素有“東朝華 鎣 ,西朝峨嵋”?；谌A 鎣 山與佛教文化的淵源,可以在景區(qū)原有基礎(chǔ)上多開發(fā)一些以宗教朝圣主題的旅游活動線路。

　　3.華 鎣 山旅游區(qū)距重慶85公里,已經(jīng)全線實現(xiàn)高速,巴文化、紅色革命文化和華 鎣 山游擊隊遺址連成一體,從而可以借助紅色旅游資源的優(yōu)勢推出:紅巖——華 鎣 山——巴中“紅色旅游線路”。

　　4.開展與游客互動的節(jié)慶項目,如華 鎣 山幺妹相思節(jié)、華 鎣 山冰雪節(jié)、華 鎣 山野山茶花節(jié)、華 鎣 山桃花會、華 鎣 山朝山會、華 鎣 山川渝旅游文化節(jié)、華 鎣 山情山暨“親吻”邀情賽、華 鎣 山天然盆景節(jié)、華 鎣 山消夏節(jié)、華 鎣 山紅色旅游節(jié)等。這些活動不僅可以吸引更多游客而且還可以留住游客,充分滿足游客對旅游項目知識性,新奇性,娛樂性,健康性的.需求。

　 　(三)完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

　　基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施在一個旅游景區(qū)的發(fā)展當(dāng)中占有相當(dāng)重要的地位,它為景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)平臺。華 鎣 山旅游區(qū)應(yīng)該充分依托自身的地緣優(yōu)勢,突出旅游設(shè)施人性化、食宿設(shè)施個性化、購?qiáng)试O(shè)施特色化,通過規(guī)劃建設(shè)景區(qū)旅游服務(wù)小區(qū),改造升級景區(qū)旅游公路,新建長途汽車站,提高游客負(fù)載量來提升旅游服務(wù)功能,并重點加快各類賓館,餐廳以及城郊休閑度假區(qū)的建設(shè),豐富度假區(qū)內(nèi)的特色飲食和娛樂項目。同時在景區(qū)內(nèi)建立各種便利游客的休閑服務(wù)場所,讓游客有賓至如歸的旅游享受。

　 　(四)加強(qiáng)宣傳力度,積極拓展旅游市場

　　旅游區(qū)的促銷是指向潛在的旅游者宣傳旅游景區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容和價值, 讓旅游景區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)被大眾所知曉和認(rèn)可, 建立潛在旅游者對景區(qū)形象的認(rèn)知。華 鎣 旅游區(qū)產(chǎn)品促銷要突出產(chǎn)品特點, 強(qiáng)化競爭優(yōu)勢, 樹立品牌優(yōu)勢以便刺激旅游的需求。由于目前景區(qū)客源市場的主要接待量來源于成都,重慶等相對較近的周邊城市,因此景區(qū)應(yīng)從大旅游,大市場,大營銷的角度出發(fā),制定營銷策略,確定目標(biāo)市場,形成成渝兩地穩(wěn)定的客源市場;利用政治資源,選擇省外的廣播,電視,報紙,公交車等強(qiáng)勢媒體集中進(jìn)行形象宣傳。要加強(qiáng)對擴(kuò)大客源市場的重視,在外省市也加大景區(qū)的宣傳力度,針對入境游這一大的客源市場重點突出景區(qū)的亮點,以生態(tài)游的特色創(chuàng)新宣傳方式吸引遠(yuǎn)程游客的觀光。

　　 (五)加強(qiáng)景區(qū)旅游從業(yè)人員素質(zhì)

　　人的問題是最根本的問題。如果不把人的積極性調(diào)動起來, 景區(qū)的環(huán)境保護(hù)只是空談, 良好的設(shè)施設(shè)備也發(fā)揮不了作用。對旅游企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全面的教育,使其了解和掌握旅游可持續(xù)發(fā)展理念,是旅游目的地開發(fā)和管理成功的重要因素。就華 鎣 旅游區(qū)人員而言,應(yīng)對服務(wù)人員和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行生態(tài)及服務(wù)教育培訓(xùn),提高其職業(yè)道德水準(zhǔn)和生態(tài)文明素質(zhì)。有關(guān)部門要教育旅游從業(yè)人員提高衛(wèi)生,環(huán)保意識,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行住宿和餐飲價格標(biāo)準(zhǔn),并對此進(jìn)行嚴(yán)格有效的檢查監(jiān)督和控制,使接待戶依法經(jīng)營,文明經(jīng)營。因此科學(xué)合理地安置員工,挖掘員工的潛力,對華 鎣 旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

　　 四、結(jié)語

　　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,讓人類子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展是一個長期的戰(zhàn)略目標(biāo),需要人類世世代代的共同奮斗。同時旅游可持續(xù)發(fā)展有其自身的特點,應(yīng)該充分合理地整合自然環(huán)境資源、文化資源、歷史資源等綜合因素,走出一條具有地方特色的旅游可持續(xù)發(fā)展道路。華 鎣 山的旅游發(fā)展必須在堅持可持續(xù)發(fā)展的原則下,在重視環(huán)境的保護(hù)和旅游產(chǎn)品的多元化發(fā)展的前提下,科學(xué)地發(fā)展綠色旅游經(jīng)濟(jì)。華 鎣 山旅游區(qū)應(yīng)結(jié)合自己的實際情況,對其加以創(chuàng)造性的研究和運(yùn)用,不論是在旅游開發(fā)、設(shè)計,還是在經(jīng)營過程中,都要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,合理地組織旅游產(chǎn)業(yè),

　　根據(jù)進(jìn)行旅游開發(fā),并注意對環(huán)境的保護(hù),從而探索出一條新的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。