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遼寧省建設工程招標投標條例
第一章 總則第一條 為了加強建設工程招標投標管理,維護建筑市場秩序,確保工程質量,提高投資效益,保護招標投標當事人的合法權益,根據《中華人民共和國建筑法》,結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱建設工程,是指房屋建筑、土木工程、建筑裝飾裝修、設備安裝、管線敷設等工程。第三條 本省行政區(qū)域內建設工程項目總承包、勘察、設計、施工及重要建筑材料設備供應招標投標適用本條例。
建設監(jiān)理招標投標參照本條例執(zhí)行。第四條 招標投標活動必須遵循公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標的原則,不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。
任何單位和個人不得以任何理由將應招標的工程指定發(fā)包,也不能干擾按規(guī)定確定的中標結果。第五條 省、市建設行政主管部門是本級人民政府建設工程招標投標的主管部門,省、市招標投標管理機構具體負責本行政區(qū)域內建設工程招標投標的管理工作。
政府其他有關部門應當根據各自職責,按照國家有關規(guī)定參與建設工程招標投標管理工作。第二章 招標第六條 建設工程招標單位應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c招標工程相適應的經濟、技術、管理人員;
(二)有組織編制招標文件和標底的能力;
?。ㄈ┯袑彶橥稑藛挝毁Y質的能力;
?。ㄋ模┯薪M織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規(guī)定條件的,必須委托由招標投標管理機構批準的具備相應資質條件的中介服務機構代理招標。
中介服務機構不得同時接受招標單位和投標單位對同一建設工程的委托。第七條 招標的建設工程項目一般應當具備下列條件:
?。ㄒ唬╉椖恳颜搅腥雵?、部門或者地方的年度固定資產投資計劃;
?。ǘ┮艳k理項目報建手續(xù);
?。ㄈ┙ㄔO用地已經征用;
?。ㄋ模┮岩婪ㄈ〉霉潭ㄙY產投資許可證;
?。ㄎ澹┙ㄔO資金已經落實。
建設工程項目總承包、勘察設計、施工等專項招標的具體條件,由省建設行政主管部門依據本條例另行確定。第八條 招標可以采取下列方式:
(一)公開招標:由招標單位通過新聞媒介發(fā)布招標公告;
?。ǘ┭堈袠耍赫袠藛挝幌蛸Y質條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標邀請書;
?。ㄈ┳h標:對不宜采用公開招標和邀請招標的特殊工程項目,經招標投標管理機構核準后可以實行議標。
參加公開招標、邀請招標的投標單位不得少于五家;參加議標的單位不得少于兩家。第九條 凡政府投資(包括政府參股投資和政府提供保證的使用國外貸款進行轉貸的投資)以及國有企業(yè)、事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產權占主導地位企業(yè)投資的工程,總投資額人民幣200萬元或者建筑面積在2000平方米以上的新建、擴建、翻建和技術改造等建設工程項目,必須采用招標的形式發(fā)包。經縣級以上人民政府確認涉及國家安全的保密工程、搶險救災等特殊工程,可以不實行招標。
外商獨資、國內私人投資或者投資額、建筑面積未達到限額的建設工程是否實行招標,由投資者自行決定。采用招標方式發(fā)包時,必須執(zhí)行本條例。
利用境外贈款和國際金融組織貸款的工程,可以實行國際招標。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,本省行政區(qū)域內的國際招標投標活動適用本條例。
工程項目直接發(fā)包,應當向招標投標管理機構備案。第十條 省屬和中央直屬在遼寧的建設單位,投資總額在3000萬元以上的工程項目的招標,由省招標投標管理機構審批;其它工程項目的招標,由市招標投標管理機構審批。第十一條 建設工程采取公開、邀請方式招標,必須按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┱袠藛挝幌蛘袠送稑斯芾頇C構遞交招標申請書,申報標價浮動率;
(二)招標單位編制招標文件,并報招標投標管理機構審查;
(三)招標單位發(fā)布招標公告或者發(fā)出招標邀請書;
(四)招標單位審查申請投標單位的資質,報招標投標管理機構核準后,通知合格的投標單位,并向其分發(fā)招標文件;
?。ㄎ澹┱袠藛挝唤M織現場勘察,進行答疑;
?。┱袠藛挝唤M織編制標底,建立評標組織,制定評標、定標辦法,并報招標投標管理機構審查;
?。ㄆ撸┩稑藛挝幌蛘袠藛挝粓笏屯稑藭?/p>
?。ò耍┱袠藛挝徽匍_開標會議,組織評標、定標,決定中標單位;
?。ň牛┱袠藛挝幌蛘袠送稑斯芾頇C構遞交評定標資料及報告,申請簽發(fā)中標通知書。
采用議標方式招標時,應當參照前款規(guī)定程序進行。
多重隨機標簽