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對(duì)發(fā)包方,由轉(zhuǎn)包方與轉(zhuǎn)承包人承擔(dān)連帶責(zé)任

更新時(shí)間:2025-01-11 16:43:35

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ǚㄡ尅?020〕25號(hào))第十五條規(guī)定,因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的,發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。本條規(guī)定了發(fā)包人在工程質(zhì)量存在問(wèn)題的情況下,從合同相對(duì)性的角度出發(fā),可以直接起訴總承包人。但對(duì)于是否可以突破合同相對(duì)性,將實(shí)際施工人列為被告,通過(guò)司法解釋的方式做出了明確規(guī)定。在轉(zhuǎn)包情形下,轉(zhuǎn)承包人即為實(shí)際施工人。本條規(guī)定從保護(hù)發(fā)包人的角度出發(fā),賦予發(fā)包人作為原告的選擇權(quán),其可以以總承包合同關(guān)系僅起訴總承包人,也可以選擇將總承包人、實(shí)際施工人作為共同被告提起訴訟?!督ㄖā罚ㄖ飨畹?9號(hào))第二十九條第二款規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,在合法分包的情形下,總承包人、分包人對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。在前述連帶責(zé)任承擔(dān)的法理基礎(chǔ)上,《建筑法》第六十七條規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,承包單位對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。轉(zhuǎn)包合同中,總承包人和轉(zhuǎn)承包人對(duì)簽訂轉(zhuǎn)包合同在主觀上均存在過(guò)錯(cuò),在轉(zhuǎn)包合同無(wú)效的情形下,基于無(wú)效合同履行,總承包人、轉(zhuǎn)承包人對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,具有法律依據(jù)和法理基礎(chǔ)。(2021)皖18民終1876號(hào)中,法院認(rèn)為,越度建設(shè)公司是案涉工程的承包人,應(yīng)依法依約對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)維修義務(wù)。本案二審主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)為樊鑫生、翟光宏就案涉維修工程款應(yīng)否承擔(dān)連帶給付責(zé)任。首先,越度建設(shè)公司將承包的案涉工程轉(zhuǎn)包給樊鑫生、翟光宏實(shí)際施工的事實(shí)確鑿充分,該轉(zhuǎn)包行為違反我國(guó)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,系屬無(wú)效,樊鑫生、翟光宏的身份應(yīng)界定為實(shí)際施工人。其次,從查明的質(zhì)量問(wèn)題及維修情況看,該工程質(zhì)量問(wèn)題系因外墻滲漏水引發(fā),依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,最低保修期限為五年,自竣工驗(yàn)收之日即2014年10月13日起算,而博融置業(yè)公司向越度建設(shè)公司發(fā)出《維修通知》時(shí)間是2018年11月15日、質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)時(shí)間是2019年3月22日、博融置業(yè)公司委托領(lǐng)秀公司進(jìn)行維修的時(shí)間是2019年5月5日,足以印證案涉工程質(zhì)量維修事實(shí)發(fā)生在質(zhì)保期限內(nèi),且承包人越度建設(shè)公司及實(shí)際施工人樊鑫生、翟光宏均未履行維修義務(wù)。再者,越度建設(shè)公司與樊鑫生、翟光宏對(duì)質(zhì)量問(wèn)題業(yè)已約定由樊鑫生、翟光宏承擔(dān),且我國(guó)建筑法第二十九條第二款、第五十五條及合同法第二百七十二條第二款均對(duì)合法分包情形下,由總承包人、分包人或第三人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任作出明確規(guī)定;建筑法第六十七條第二款對(duì)轉(zhuǎn)包工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的損失,由轉(zhuǎn)包人與接受轉(zhuǎn)包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任作出明確規(guī)定,根據(jù)“舉輕以明重”及“舉重以明輕”法律原則,實(shí)際施工人樊鑫生、翟光宏顯然應(yīng)對(duì)案涉工程質(zhì)保期限內(nèi)的質(zhì)量返修工程款承擔(dān)連帶給付責(zé)任。博融置業(yè)公司訴請(qǐng)?jiān)蕉冉ㄔO(shè)公司、樊鑫生、翟光宏承擔(dān)連帶責(zé)任,于理于法有據(jù),予以支持。

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