2022年5月30日，福建省廈門市政府網(wǎng)站發(fā)布《廈門市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革完善戶口遷移政策的通知》（簡稱《通知》），放寬了各類人才及家屬落戶條件。新政策將自6月1日起施行，有效期5年。

廈門市公安局等部門5月30日聯(lián)合召開新聞通氣會進(jìn)行解讀時表示，此次戶籍制度改革是結(jié)合廈門市資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要來進(jìn)行的，旨在通過優(yōu)化、放寬各類人才及家屬落戶條件、暢通落戶渠道等，吸引更多人才來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《通知》明確，符合下列條件之一的人員經(jīng)市人社部門確認(rèn)后可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷：已在本市就業(yè)的全日制高校應(yīng)屆畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的全日制本科及以上學(xué)歷的往屆畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的非全日制博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生。

值得注意的是，對于往屆本科及以上畢業(yè)生落戶，此次《通知》明確放寬了條件，由原年齡45周歲以下調(diào)整為距離法定退休年齡5年以上。

界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，廈門市是國內(nèi)首個明確將距離法定退休年限作為落戶條件的城市。此前，北京市等多地曾在積分落戶政策中提出，申請積分落戶應(yīng)不超過法定退休年齡。

此外，《通知》在現(xiàn)有獲得榮譽(yù)稱號人員落戶基礎(chǔ)上，新增區(qū)級“勞動模范”“見義勇為”榮譽(yù)稱號人員落戶渠道。獲得區(qū)委、區(qū)政府授予的區(qū)級“勞動模范”及“見義勇為”榮譽(yù)稱號的人員可將戶口遷入相應(yīng)區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。

廈門市此次《通知》還取消人才家屬隨遷需滿足相應(yīng)的結(jié)婚年限和來廈年限的要求，調(diào)整為經(jīng)組織、人社、教育等職能部門錄用、招調(diào)的各類人才，或經(jīng)工信、科技、商務(wù)等行業(yè)主管部門引進(jìn)的各類人才落戶后，配偶、未成年子女可隨遷。

廈門市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年廈門全市常住人口528萬人，比2020年增加10萬人；全市常住人口出生率8.47‰，人口死亡率3.19‰，人口自然增長率5.28‰，比上年下降1.04個千分點(diǎn)；常住人口城鎮(zhèn)化率90.1%，比上年增加了0.65%。廈門各區(qū)的常住人口，從空間分布來看，呈現(xiàn)島內(nèi)人口總量和比重緩慢下降，島外人口增長加快比重上升的趨勢。

近期，廈門市悄然放松了房地產(chǎn)限購措施，此舉被視為吸引人才、鼓勵生育的重要舉措之一。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，根據(jù)最新政策，廈門戶籍的二孩及以上家庭可在全市范圍內(nèi)購買第三套住房(面積180平方米以下），但二孩中有一人需要為未成年人；非廈門市戶籍大專及以上學(xué)歷購房者或家庭持有半年以上勞動合同、工作證明、醫(yī)社保證明，即可在島外購房。

《通知》顯示，優(yōu)化部分落戶政策主要有五個方面政策措施，均為現(xiàn)有政策措施的補(bǔ)充完善。

一是吸引先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才的落戶，配偶、未成年子女可隨遷。為貫徹省級文件精神，全面放開先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才落戶限制，增強(qiáng)人才吸引效應(yīng)。先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才在本市就業(yè)或擁有合法穩(wěn)定住所的，可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷。

二是為弘揚(yáng)正氣，在現(xiàn)有獲得市級及以上“勞動模范”“見義勇為”榮譽(yù)稱號落戶我市的基礎(chǔ)上，增加獲得區(qū)委、區(qū)政府授予的區(qū)級“勞動模范”及“見義勇為”榮譽(yù)稱號的人員可將戶口遷入相應(yīng)區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。

三是吸引本科及以上畢業(yè)生落戶。往屆本科及以上畢業(yè)生降低年齡要求，由原年齡45周歲以下調(diào)整為距離法定退休年齡5年以上，同時增加非全日制碩士研究生和非全日制博士研究生的落戶渠道。具體內(nèi)容是：已在本市就業(yè)的全日制高校應(yīng)屆畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的全日制本科及以上學(xué)歷的往屆畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的非全日制博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生。上述人員經(jīng)市人社部門確認(rèn)后可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷。

四是為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位骨干人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才配偶、未成年子女隨遷落戶提供便利，取消家屬隨遷的年限要求。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位骨干人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才落戶后，允許配偶、未成年子女隨遷。具體內(nèi)容是：經(jīng)組織、人社、教育等職能部門錄用、招調(diào)的各類人才，或經(jīng)工信、科技、商務(wù)等行業(yè)主管部門引進(jìn)的各類人才，配偶、未成年子女可隨遷。

五是優(yōu)化投靠落戶，取消在廈落戶年限等限制。將夫妻投靠要求中的夫妻結(jié)婚滿5周年且被投靠人來廈落戶滿5周年（島外滿3周年）限制，調(diào)整為只需夫妻結(jié)婚登記時間滿1周年；是取消未成年子女投靠父母要求父母結(jié)婚滿5周年（島外滿3周年）和父母來廈落戶滿5周年（島外滿3周年）的限制；取消父母投靠成年子女要求被投靠子女來廈落戶滿5周年（島外滿3周年）的限制。

法律依據(jù)

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