第一章　總　則第一條　為了規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，提高行政效能，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)服務(wù)工作，適用本條例。

　　本條例未作規(guī)定，有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的法律、法規(guī)已有規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條　本條例所稱政務(wù)服務(wù)，是指各級行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和公用企事業(yè)單位為單位和個人（以下統(tǒng)稱申請人）依法辦理行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政備案等行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項的活動。第四條　政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法誠信、高效便民、公開公正、廉潔規(guī)范的原則，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，推動應(yīng)用新技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化、便利化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項辦理“最多跑一次”。第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定完善措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，并在政務(wù)服務(wù)場所、人員、設(shè)施及其運(yùn)行維護(hù)等方面予以保障。第六條　市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)工作。

　　市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門綜合政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)本級政務(wù)服務(wù)大廳管理、運(yùn)行等工作。

　　市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門政務(wù)服務(wù)熱線工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)政務(wù)服務(wù)熱線相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)大廳、村（社區(qū)）便民服務(wù)站管理工作。第七條　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、商務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門和公用企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門），按照各自職責(zé)做好政務(wù)服務(wù)工作。第八條　建立健全獎懲機(jī)制，接受社會公眾監(jiān)督，對在政務(wù)服務(wù)工作中做出顯著成績的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章　政務(wù)服務(wù)建設(shè)第九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政務(wù)服務(wù)大廳納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)。政務(wù)服務(wù)大廳的場地、設(shè)施、運(yùn)行等應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　因安全、場地等特殊原因，需要設(shè)立部門專業(yè)服務(wù)大廳的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)，并接受同級政務(wù)服務(wù)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)要求，建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化在線政務(wù)服務(wù)平臺，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門的政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定與政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。第十一條　政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采集、核準(zhǔn)、更新、共享政務(wù)數(shù)據(jù)，編制本部門政務(wù)信息資源目錄，并依照法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，合法使用所獲取的共享政務(wù)信息，確保共享數(shù)據(jù)安全；不得將政務(wù)數(shù)據(jù)用于與履行職責(zé)無關(guān)的活動或者隨意更改、編造政務(wù)數(shù)據(jù)。第十二條　政務(wù)服務(wù)事項實(shí)行目錄管理制度。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制本級政務(wù)服務(wù)事項目錄清單，并向社會公布。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)事項清單由縣級人民政府組織編制，報市政務(wù)服務(wù)管理部門備案。

　　因法律的制定、廢止、修改或者政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門職能承接、下放、取消、調(diào)整等事由變動政務(wù)服務(wù)事項的，政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提出更新目錄的意見、建議。第十三條　政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用、減跑動、優(yōu)流程的要求編制政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事服務(wù)指南，依法明確政務(wù)服務(wù)事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和辦結(jié)時限等信息，在政務(wù)服務(wù)大廳和在線政務(wù)服務(wù)平臺等場所公示，并及時動態(tài)更新。

　　政務(wù)服務(wù)大廳與在線政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)全面對接融合，政務(wù)服務(wù)事項辦事服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，消除模糊條款，屬于兜底性質(zhì)的“其他材料”“有關(guān)材料”等，應(yīng)當(dāng)逐一明確。

　　沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。第十四條　政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將政務(wù)服務(wù)事項集中到一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，代表本部門整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理、審批政務(wù)服務(wù)事項。

　　經(jīng)本級人民政府同意，政務(wù)服務(wù)有關(guān)部門可以將有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項委托本級政務(wù)服務(wù)管理部門代為受理、審批。