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人類保護(hù)自然環(huán)境的措施
在滇東北烏蒙山系主峰地段,鑲嵌著這樣一顆明珠:它重巒疊嶂,卻隔不斷文化百川的交流融匯,它不多張揚(yáng),卻難掩其文化瑰寶原本固有的豐盈美質(zhì),而當(dāng)它正式以歷史文化名城的儀態(tài)站到世人面前的時(shí)候,人們便被它獨(dú)具的魅力所吸引,為它從深厚文化底蘊(yùn)生發(fā)出的萬千姿采所驚嘆,所傾倒……它,就是會(huì)澤。
這里有歷史老人留給我們的100多座會(huì)館寺廟,有世界僅存的2000多只黑頸鶴,有世界上最大的古錢幣——“嘉靖通寶”(重41.47公斤),還有護(hù)國元?jiǎng)滋评^堯等一批讓世代居住會(huì)澤的人民感到驕傲的著名人物。但是,長期以來,由于人口與日俱增,對(duì)森林的嚴(yán)重濫伐,陡坡過度墾植,林草植被遭到嚴(yán)重破壞,森林覆蓋率逐步下降,本該靠山吃山的人們不僅沒有從中得到收獲,反而受到荒山禿嶺的困擾,破壞自然的惡果直接導(dǎo)致了貧窮和落后,人們只能在痛苦的忍耐中企盼綠色的回歸。
為了改善位于長江中上游流域區(qū)內(nèi)的會(huì)澤縣的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好自己的家園,倡導(dǎo)廣大青年團(tuán)員及群眾樹立綠色文明意識(shí)和生態(tài)環(huán)境意識(shí),推動(dòng)會(huì)澤的生態(tài)環(huán)境建設(shè),營造良好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍,結(jié)合“保護(hù)母親河”行動(dòng)的實(shí)施,在共青團(tuán)會(huì)澤縣委的努力下,在團(tuán)中央、團(tuán)省委與縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下,國家西部大開發(fā)國債重點(diǎn)項(xiàng)目、全團(tuán)共青團(tuán)系統(tǒng)唯一的一個(gè)大型草原植被恢復(fù)和改良建設(shè)項(xiàng)目“保護(hù)母親河˙會(huì)澤縣天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目”在我縣實(shí)施,揭開了我縣弘揚(yáng)志愿精神、傳播生態(tài)文明、建設(shè)綠色家園的新的一頁。
一、廣泛宣傳教育,營造環(huán)保氛圍
為使生態(tài)環(huán)境意識(shí)深入人心,引導(dǎo)更多青年和社會(huì)公眾自覺地投身到保護(hù)母親河,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的偉業(yè)中,一直以來,團(tuán)縣委積極拓展宣傳渠道,除利用團(tuán)訊、宣傳欄、報(bào)紙宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)外,多次舉辦環(huán)保知識(shí)講座、演講比賽等活動(dòng)。同時(shí)利用“全國保護(hù)母親河日”、“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界水日”等有利時(shí)機(jī),開展“青年志愿者在行動(dòng)”和“綠色小衛(wèi)士”等為主題的宣傳教育活動(dòng),在廣大青少年中大力倡導(dǎo)保護(hù)母親河意識(shí)和生態(tài)環(huán)境意識(shí),倡導(dǎo)“植綠護(hù)綠、珍愛生靈、節(jié)約資源、抵制污染”的青少年生態(tài)道德要求。每年廣泛組織全縣機(jī)關(guān)、學(xué)校青年志愿者上街集中開展“保護(hù)母親河行動(dòng)”大型宣傳活動(dòng)向社會(huì)廣泛、詳盡地介紹了“保護(hù)母親河行動(dòng)”的重要意義和參與方式;組織青年志愿者到荒山植樹;在學(xué)校團(tuán)組織中開展“從小事做起,保護(hù)我們的母親河”征文活動(dòng)。到目前為止,全縣已有56個(gè)基層團(tuán)委先后建造了“共青林”,通過這些持續(xù)不斷的宣傳活動(dòng),使“保護(hù)母親河”行動(dòng)家喻戶曉,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)人人關(guān)注,得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)和支持。
二、深入調(diào)查研究,爭(zhēng)取各方支持
為切實(shí)結(jié)合會(huì)澤實(shí)際推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),團(tuán)縣委認(rèn)為抓住國家西部大開發(fā)的大好時(shí)機(jī),選準(zhǔn)工作載體尤為重要。自2001年,開始了對(duì)我縣本地資源和生態(tài)狀況的調(diào)查研究。我縣地處滇東北,位于金沙江東岸,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,植被破壞嚴(yán)重,坡耕地所占比重大,25度以上的坡耕地占全縣耕地面積的11.46%。通過大面積的草地改良和人工種植優(yōu)質(zhì)牧草,既能解決牲畜的飼草問題,又可迅速改善和恢復(fù)植被、增強(qiáng)雨水入滲率,減免徑流,防止沖刷,造就良好的生態(tài)環(huán)境,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困人口的脫貧致富有著十分重要的意義。因此,有計(jì)劃、有步驟地搞好天然草原的恢復(fù)與建設(shè)工作,發(fā)展草地畜牧業(yè),恢復(fù)林草植被,從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化和水土流失,改善生存環(huán)境是實(shí)現(xiàn)我縣畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多方努力和籌備,“保護(hù)母親河行動(dòng)˙會(huì)澤縣天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)”項(xiàng)目在我縣大海鄉(xiāng)草山正式啟動(dòng),大海鄉(xiāng)、田壩鄉(xiāng)、駕車鄉(xiāng)、魯納鄉(xiāng)分別列為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。項(xiàng)目總投資560萬元,中央配套460萬元,省政府50萬元,市政府30萬元,縣政府20萬元。從項(xiàng)目實(shí)施至今,縣政府一共為“保護(hù)母親河行動(dòng)”給付了專項(xiàng)資金近10萬元,分別用于項(xiàng)目點(diǎn)的綠色生態(tài)監(jiān)護(hù)站的一些日常開銷及項(xiàng)目的常規(guī)維護(hù)。同時(shí),由于媒體的大力宣傳,縣直單位的積極支持,目前已收到了11家單位(曲煙會(huì)澤分廠、水務(wù)局、國土資源局等)近4.1萬元的捐款。
三、壯大志愿隊(duì)伍,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神
團(tuán)縣委從2001年8月份正式在縣電視臺(tái)公告,招募青年志愿者,短短一個(gè)星期,報(bào)名人數(shù)達(dá)1400名,還有56個(gè)基層團(tuán)委的農(nóng)民志愿者、學(xué)生志愿者、老年人志愿者一共1萬余人。為了讓志愿者活動(dòng)順利開展,團(tuán)縣委與城區(qū)23個(gè)基層團(tuán)委(總支、支部)的黨政領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商,達(dá)成一致意見,凡是團(tuán)縣委進(jìn)行公益宣傳活動(dòng),城區(qū)的240名青年志愿者不受單位約束,隨叫隨到,聽從團(tuán)縣委青年志愿者工作部的任務(wù)安排。如今,這些志愿者們?cè)谖铱h的環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的生力軍作用。無論在城市還是鄉(xiāng)村,都活躍著他們熱情的身影,所到之處,傳播著生態(tài)文明的火種,弘揚(yáng)著志愿奉獻(xiàn)的精神。
四、打造地方品牌,彰顯項(xiàng)目特色
1、項(xiàng)目的建設(shè)和管理比較規(guī)范
項(xiàng)目實(shí)施初期,縣人民政府就成立了以縣長為組長,副縣長為副組長,團(tuán)縣委書記、畜牧局局長、林業(yè)局局長、財(cái)政局局長等各大局的領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由畜牧局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),團(tuán)縣委負(fù)責(zé)活動(dòng)的實(shí)施、監(jiān)護(hù)、管理。項(xiàng)目所屬4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),按照完善3個(gè)機(jī)制,即“完善工作機(jī)制、完善動(dòng)員機(jī)制、完善管理機(jī)制”全面運(yùn)作,分別成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鄉(xiāng)團(tuán)委書記任副組長,其余各站所負(fù)責(zé)人任組員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)站,4個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共組織了300余名綠色青年志愿監(jiān)護(hù)者,負(fù)責(zé)栽種后的管理,并協(xié)助解決實(shí)施過程中遇到的問題,常年對(duì)草原生態(tài)進(jìn)行監(jiān)護(hù),保護(hù)草原生態(tài)平衡,減緩水土流失,確立責(zé)任落實(shí)制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
生態(tài)、環(huán)境、草原植被恢復(fù)和改良是一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),要求先進(jìn)技術(shù)的傳授,先進(jìn)科學(xué)方法的傳播。為此,團(tuán)縣委聯(lián)系各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)老百姓,尤其是項(xiàng)目所轄四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系各科技人員到社到點(diǎn),分類指導(dǎo),加強(qiáng)管理,采取“一幫五”(一名志愿者負(fù)責(zé)五家農(nóng)戶)的形式,集中宣傳和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)的方式,使農(nóng)戶基本掌握種草技術(shù)和管理知識(shí),能根據(jù)不同生態(tài)類型、地面、坡度,采用不同處理方法、不同播種方式。并利用培訓(xùn)機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,使他們掌握黨和政府的方針、政策,使他們懂得種草的直接受益者是自己,良好的生存環(huán)境是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提,環(huán)境改善了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生活才有保障。同時(shí),采取“一助一”的形式。即由一名在校學(xué)生發(fā)揮幫助作用,向親屬宣傳環(huán)保意識(shí),帶動(dòng)一個(gè)家庭參與到環(huán)保實(shí)踐中,或由領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各相關(guān)村委會(huì)的學(xué)校,向?qū)W生們宣傳“保護(hù)母親河行動(dòng)”的相關(guān)知識(shí)及在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施此項(xiàng)目的基本情況和意義,使他們懂得保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,從而帶動(dòng)全社會(huì)參與到項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)保行動(dòng)中來。
2、項(xiàng)目面積大,易于公眾參與
項(xiàng)目區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),共轄8個(gè)村委會(huì)13個(gè)村民小組,總戶數(shù)2.7428萬戶,其中鄉(xiāng)村總戶數(shù)2.656萬戶,總?cè)丝?0.72萬人,其中農(nóng)村總?cè)丝?0.37萬人,有農(nóng)村勞動(dòng)力6.27萬人,項(xiàng)目區(qū)面積1111平方公里,占全縣總面積的18.97%。有荒山草地124.07萬畝,分別為山地草叢類、荒林地類、山地灌叢類、高寒草甸類等6類,平均每畝產(chǎn)鮮草237千克,是全縣飼草料資源最為豐富,人工草地種植面積最大的地區(qū)。從啟動(dòng)儀式的當(dāng)天,共有2500多名農(nóng)村志愿者加入到項(xiàng)目建設(shè)中來,到目前為此,全年累計(jì)參與人數(shù)1萬多人,具有較高群眾基礎(chǔ),產(chǎn)生了很大社會(huì)影響。
3、科技含量高,推廣價(jià)值大
我縣地處低緯高原,屬南亞熱帶、溫帶等共存的復(fù)雜氣候類型,有典型的立體氣候,大部地區(qū)光、熱、水資源充沛,具有獨(dú)特高原季風(fēng)氣候和豐富的立體氣候特色,適宜發(fā)展具有云南特色的草地畜牧業(yè)。全縣有可利用草地面積406萬畝,占總土地面積的45.9%,草地內(nèi)有植物32科111種,但是由于受海拔和復(fù)雜氣候的影響,導(dǎo)致了不同草地類型的群落結(jié)構(gòu)多種多樣。2003年5月24日至6月5日,縣畜牧局、縣發(fā)展計(jì)劃局、團(tuán)縣委、有關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員在進(jìn)行了實(shí)地踏勘規(guī)劃測(cè)試后,建起了草原生態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè),購置了草地監(jiān)測(cè)通用設(shè)備4臺(tái),草地管理及監(jiān)測(cè)點(diǎn)用房150平方米,草地管理及生態(tài)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)用車一輛,氣象監(jiān)測(cè)儀一套。對(duì)項(xiàng)目區(qū)氣象因素、土壤養(yǎng)分、草地的植被群落、有害生物、水土保持功能、土壤動(dòng)物等進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握了一些較為真實(shí)的材料,對(duì)退化嚴(yán)重的草原、荒山荒坡、退耕還牧地等,采用全墾種草,新建植被,合理利用恢復(fù)模式(即:處理地面——清除雜草——施底肥——種子處理——播種[多年生草種]——覆蓋——圍欄——利用)。對(duì)中度、輕度草原植被退化的疏林地,山地草叢、草地、林間草地、灌叢草地和石山草地的植被恢復(fù),則采用封育改良、培育復(fù)壯、輕度利用恢復(fù)模式(即:圍欄——補(bǔ)播[多年生豆科牧草為主]——施肥,除雜草——控制鼠蟲害——封育——復(fù)壯——輕并利用),采用了人工草地建植方案和天然草原復(fù)壯恢復(fù)方案,收到了很好效果,具有較高推廣價(jià)值。
4、注重實(shí)效,力創(chuàng)佳績
自項(xiàng)目實(shí)施以來,項(xiàng)目所屬四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視,認(rèn)真組織,收到了良好的成效。其中,田壩鄉(xiāng)現(xiàn)已按質(zhì)按量完成了大竹箐6000畝天然草原恢復(fù)與建設(shè)任務(wù),并通過組織群眾與綠色青年志愿者,長期對(duì)草地進(jìn)行監(jiān)護(hù),使該鄉(xiāng)2個(gè)村委會(huì)1074戶4632人直接受益,既達(dá)到“種草—植被恢復(fù)—保護(hù)生態(tài)—養(yǎng)畜增收—保護(hù)母親河”的目標(biāo),同時(shí),也增強(qiáng)了群眾保持水土流失的意識(shí)。至今又在該鄉(xiāng)海山、卡竹、曾家灣、公鎖、白土等村委會(huì)栽植河堤柳30余萬株,為保護(hù)河堤起到了不可替代的作用,有效減少了洪澇災(zāi)害的發(fā)生;在田壩中學(xué)開展了熱火朝天的美化綠化校園活動(dòng),全校師生自愿捐款8307.9元,獻(xiàn)料118方,折資2832元,黨員教師捐綠化樹苗28株,折資1120元,師生利用課余時(shí)間投義務(wù)工2800個(gè),開挖土方200余方,種植草坪766平方米,植綠化樹苗658株,為校園營造了一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。并充分利用節(jié)假日、全國義務(wù)植樹節(jié)為契機(jī),共三次歷時(shí)20天,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工120名、中學(xué)教師32名和8000余群眾、3800余名中小學(xué)生義務(wù)植樹125萬株,使6000畝荒山披上了綠裝,進(jìn)一步優(yōu)化了該鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,使該鄉(xiāng)森林覆蓋率得到進(jìn)一步提高。
大海鄉(xiāng)在明確工作運(yùn)行機(jī)制,制定工作制度、計(jì)劃及工作措施基礎(chǔ)上,和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門聯(lián)系合作,組織監(jiān)護(hù)隊(duì)員們?yōu)楦牧?.5萬畝,新墾0.5萬畝草山做出了突出貢獻(xiàn)。駕車鄉(xiāng)生態(tài)監(jiān)護(hù)站每年在適宜季節(jié)宣傳發(fā)動(dòng)老百姓投工投勞,對(duì)缺苗斷壟10%以上的地塊進(jìn)行補(bǔ)播,于苗期對(duì)新建人工草地進(jìn)行中耕、除雜、追肥。安排管護(hù)人員看守,明確管理權(quán)限和使用權(quán)。實(shí)行合理的輪放制度,使牧草有充分的再生時(shí)間?,F(xiàn)已在大水長坪子新建人工草地1萬畝,在腰店村的龍?zhí)?、?dú)松樹圍欄改良0.5萬畝。
五、項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益
(一)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益
1、建成后,5.1萬畝人工草地和改良草地可新增載畜量1.04萬個(gè)羊單位,年出欄0.72萬只,羊肉產(chǎn)量115噸,新增畜牧業(yè)產(chǎn)植150余萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民畜牧業(yè)人均增收在20元以上。
2、項(xiàng)目實(shí)施后,將帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。促進(jìn)種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(二)生態(tài)效益
1、通過該項(xiàng)目的實(shí)施,增加飼草飼料基地2萬畝,圍欄改良草地3.1萬畝,地表植被覆蓋率從現(xiàn)在的38%提高到90%以上,改善我縣的草原資源現(xiàn)狀,增加植被覆蓋度,防止水土流失,減少人為破壞,保護(hù)人們的生活環(huán)境。
2、項(xiàng)目所建設(shè)人工草地、改良草地5.1萬畝,其產(chǎn)草量相當(dāng)于增加天然草地17萬畝。
總之,天然草原恢復(fù)和建設(shè)是實(shí)施西部大開發(fā)的需要,是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容?!氨Wo(hù)母親河˙會(huì)澤縣天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)”項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格按照“項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)批復(fù)和項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制、項(xiàng)目資金管理辦法、項(xiàng)目管理辦法”,有計(jì)劃、有步驟地搞好天然草原的恢復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目建設(shè),使生態(tài)效益更加明顯,同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,既能提高天然草原的植被覆蓋率,解決牲畜的飼草問題,又可改善和恢復(fù)植被,真正起到推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困人口的脫貧致富,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的作用。
生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基本條件,保護(hù)母親河行動(dòng)的實(shí)施,需要全社會(huì)的理解、支持,呼喚全社會(huì)的參與。關(guān)愛自然,為保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,為培育我們的母親河(湖),為了紅土高原美好的明天,讓我們用愛心和雙手共筑人類邁向21世紀(jì)的綠色豐碑。
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