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遼寧省政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法
第一條 為了規(guī)范和促進政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,提高政府社會治理能力和公共服務(wù)水平,根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于規(guī)范我省行政區(qū)域內(nèi)政府部門間非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理活動。第三條 本辦法所稱政務(wù)數(shù)據(jù)資源,是指政府部門在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的文字、數(shù)字、圖表、圖像、音頻、視頻、電子證照、電子檔案等各類數(shù)據(jù)資源,包括政府部門直接或者通過第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履行職責(zé)需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)資源等。
本辦法所稱政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,是指政府部門因履行職責(zé)需要使用其他政府部門的政務(wù)數(shù)據(jù)資源或者為其他政府部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源的行為。第四條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、匯聚整合、共享交換、有效應(yīng)用、保障安全的原則。第五條 省政府辦公廳和市、縣(含縣級市、區(qū),下同)政府承擔(dān)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享工作的管理部門(以下統(tǒng)稱政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門)負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享工作。
省、市、縣政府負責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)工作的相關(guān)單位(以下簡稱政務(wù)數(shù)據(jù)工作機構(gòu))在政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門的指導(dǎo)下負責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享的相關(guān)具體工作。
政府部門承擔(dān)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源編目、采集、共享、應(yīng)用和安全等工作。第六條 政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)職能和責(zé)任分工,在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法采集、核準(zhǔn)與提供電子化、結(jié)構(gòu)化的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,保障共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源來源唯一、內(nèi)容有效、符合全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證政務(wù)數(shù)據(jù)資源真實、準(zhǔn)確、完整、可用。第七條 供水、供電、供氣、供熱、電信、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位和有關(guān)社會組織,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定開展數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、使用和管理等工作。第八條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享實行統(tǒng)一目錄管理。
省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門會同省政務(wù)數(shù)據(jù)工作機構(gòu)按照國家相關(guān)要求,組織制定全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定《政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制指南》,明確政務(wù)數(shù)據(jù)資源的分類、責(zé)任方、格式、屬性、更新時限、共享類型、共享方式、使用要求等內(nèi)容。第九條 政府部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及《政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制指南》要求,對本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源進行篩選、清洗、加工,編制本部門的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。
政府部門負責(zé)維護本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,并在法律、法規(guī)作出修訂或者行政管理職能發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)作出更新。第十條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門應(yīng)當(dāng)會同政務(wù)數(shù)據(jù)工作機構(gòu)按照《政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制指南》要求,對政府部門編制的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄進行審核,匯總形成本級政府政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄。第十一條 人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、社會信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、電子證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄分別由公安、市場監(jiān)督管理、自然資源、發(fā)展改革、營商環(huán)境建設(shè)等牽頭部門會同政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門編制并維護。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域,由多部門共建形成的主題數(shù)據(jù)資源目錄,由主題數(shù)據(jù)資源牽頭部門會同政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理部門組織相關(guān)部門共同編制和維護。第十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)資源原則上應(yīng)當(dāng)予以共享。
有條件共享和不予共享的,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者國家和省有關(guān)規(guī)定。第十三條 政府部門應(yīng)當(dāng)依托本級電子政務(wù)云平臺統(tǒng)一提供的計算、存儲、管理、安全等基礎(chǔ)設(shè)施資源,實施本部門非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)運行和維護工作。第十四條 省、市政務(wù)數(shù)據(jù)工作機構(gòu)負責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺的運行和維護,歸集政務(wù)數(shù)據(jù)資源,并提供共享服務(wù)。
市級共享平臺應(yīng)當(dāng)接入省級共享平臺。
縣(區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不再建設(shè)共享平臺,已建的遷移到市級共享平臺。
新建、已建的非涉密政務(wù)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)接入并依托本級共享平臺開展政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)。第十五條 政府部門應(yīng)當(dāng)充分利用共享的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,提高決策能力、管理水平和工作效率。凡是能夠從共享平臺獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,一律不得在履行行政管理職能過程中重復(fù)采集。
政府部門提供政務(wù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)共享數(shù)據(jù)資源,精簡程序,優(yōu)化流程,并及時向社會公布。
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