大連上半年經(jīng)濟社會指標(biāo)達預(yù)期

本報訊(楊鸝鳴 記者張瑋煒)大連市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)會日前召開。記者從會上獲悉，按照中央、省委、市委決策部署，我市發(fā)展改革部門全面落實新發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)有效落實。在提升服務(wù)決策能力、促投穩(wěn)增長、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化改革破除體制機制瓶頸、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高民生及安全保障能力等方面，成果豐碩。今年上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展重要指標(biāo)達到預(yù)期，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

超前謀劃，提升服務(wù)決策能力。市發(fā)改委密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢變化，加強對全市經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析和研判調(diào)度，及時向市委、市政府提出一系列有針對性的對策建議。著力防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險，牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立四個機制、一個預(yù)案。

科學(xué)謀劃各項重大發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺《大連市人民政府關(guān)于推進“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施意見》、編制形成《大連市產(chǎn)業(yè)地圖》《大連市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2049)》等一系列方案、文件，開展《大連市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對策研究》《高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系研究》等一系列課題研究。

多措并舉，促投穩(wěn)增長。及時分解目標(biāo)任務(wù)，逐月調(diào)研督導(dǎo)。充分發(fā)揮政府投引導(dǎo)作用，先后編制下達市政府投清單計劃53億元、市政府投執(zhí)行計劃18.9億元。狠抓重大項目開復(fù)工建設(shè)，加快盤活“沉淀”項目。推動市政府成立重大項目工作專班，為全市538個重大項目配備277名“服務(wù)秘書”。

積極推動能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，紅沿河核電二期工程按計劃完成投31億元，莊河核電項目業(yè)主優(yōu)化工作取得階段性進展，三峽新能源海上風(fēng)電場實現(xiàn)59.1MW機組發(fā)電，中船重工海上風(fēng)電場開工建設(shè)，儲能調(diào)峰電站國家示范項目即將全面復(fù)工。完成電網(wǎng)建設(shè)投16.2億元。

同時，新機場建設(shè)、渤海大道一期工程、大連至旅順中部通道工程等交通重大項目也推進順利。

深化改革，破除體制機制瓶頸。切實履行全市經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室職能，建立臺賬，定期對19個委辦局相關(guān)工作進行專項調(diào)度，確保42項牽頭改革任務(wù)有序推進。形成《全市2019年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作計劃》，持續(xù)推進并取得較為明顯階段性成效。

推進實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。不斷完善投項目在線審批監(jiān)管平臺功能。安排市財力資金4500萬元重點保障一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)建設(shè)項目，為我市早日實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供有力支持。

以市委、市政府名義印發(fā)《關(guān)于進一步加快推進社會信用體系建設(shè)的實施方案》，出臺《大連市社會信用體系建設(shè)工作實績考評辦法》等，為促進全市信用工作提供保障。

開放融合，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。編制完成《大連市推進共建“一帶一路”實施方案》。牽頭謀劃我市參與國家中日創(chuàng)新合作機制工作，全面協(xié)同與日本對接，形成在中日地方城市合作機制下的創(chuàng)新型區(qū)域協(xié)同合作模式。協(xié)調(diào)推進中英(大連)先進制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動企業(yè)“走出去”，先后完成多個境外投項目備案。

爭取到中央東北振興專項支持資金3.28億元，為我市實現(xiàn)全面全方位振興提供了強有力的政策和資金保障。

成功籌辦“第三屆滬連對口合作高端 論壇 ”，精心謀劃省市主要領(lǐng)導(dǎo)赴滬考察活動，為推動滬連對口合作向縱深發(fā)展做了大量卓有成效的工作。

深化遼寧沿海經(jīng)濟帶“三級聯(lián)動”工作協(xié)調(diào)機制，推進我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向沿海五市輻射，上半年向省發(fā)改委申報并獲得通過11個項目，獲得補助資金1.24億元，項目數(shù)位列全省第一。

積極支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，建議市政府對5個項目實施貼息支持1298萬元。

堅持熱點關(guān)注，提高民生及安全保障能力。積極支持社會民生領(lǐng)域重點項目建設(shè)，先后下達社會事業(yè)市投清單計劃和執(zhí)行計劃項目35個，涉及投7億元。啟動豬肉價格日監(jiān)測、周報告制度并及時向市政府提出相關(guān)調(diào)控建議。認真貫徹落實各項清費減負政策，積極爭取軌道交通優(yōu)惠電價政策，兩次降低一般工商業(yè)電價，對全市不動產(chǎn)登記費實行減免。

大力推進管道風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)，組織開展全市油氣長輸管道保護“百日攻堅戰(zhàn)”，廣泛開展普法宣傳，先后組織兩次應(yīng)急演練。