如何實(shí)現(xiàn)辦公信息化建設(shè)

　　摘要：

　　為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，利用信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”，切實(shí)解決農(nóng)民獲取信息難問題，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國家、省、市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和部署，結(jié)合實(shí)際，制定此方案。

　　關(guān)鍵詞：辦公信息化，方案，信息建設(shè)，辦公自動化，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)中，充分發(fā)揮信息的先導(dǎo)作用，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實(shí)效、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的原則，突出信息服務(wù)在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收中的作用，從根本上解決群眾急需解決的農(nóng)村獲取信息難的實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

　　二、工作總體目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)：利用三年時(shí)間基本建成覆蓋全市農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)體系；建立農(nóng)村信息化實(shí)用型、互動型數(shù)據(jù)庫，不斷充實(shí)和完善；成立各級信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)；信息化設(shè)備擁有率和信息技術(shù)應(yīng)用水平普遍提高；建立健全信息員隊(duì)伍信息技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。

　?。ǘ┚唧w任務(wù)：

　　1、組織建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村四級網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系。市級要建立農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，縣（市）區(qū)有信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有信息站、村有信息室，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)，讓農(nóng)民足不出戶就能獲取和發(fā)布信息。2006年市級要豐富完善平臺內(nèi)容和數(shù)據(jù)庫，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好試點(diǎn)建設(shè)，有條件的村也要設(shè)立信息室。明年寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋村要在828個村的基礎(chǔ)上達(dá)到1200個，兩年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。2007年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會要實(shí)現(xiàn)全部入網(wǎng)，逐步形成一個隊(duì)伍健全、手段先進(jìn)、制度規(guī)范的集采集、分析、預(yù)測、發(fā)布于一體的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　2、組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)入村入企工程。為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”問題，今年依托通訊公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，建立完善農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，建立完善農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場價(jià)格、多媒體互動、農(nóng)村黨建等欄目，利用市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、當(dāng)?shù)貙W(xué)校和村委會現(xiàn)有的信息資源，采取微機(jī)入網(wǎng)、手機(jī)短信入網(wǎng)、IPTV網(wǎng)絡(luò)電視入網(wǎng)等多種形式，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)終端向村級組織、中介組織、專業(yè)大戶和農(nóng)村種類專業(yè)協(xié)會等延伸。明年全市入網(wǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要達(dá)到85%、村要達(dá)到60%，三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村入網(wǎng)，互聯(lián)互通，資源共享。同時(shí)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶的信息入網(wǎng)工作，明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會要實(shí)現(xiàn)全部入網(wǎng)。

　　3、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提供信息服務(wù)。以現(xiàn)有的三級網(wǎng)絡(luò)為依托，以“佳木斯市三江農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)”為龍頭，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，以市場為導(dǎo)向，整合各類農(nóng)業(yè)信息資源，做好信息的采集、加工、處理，及時(shí)發(fā)布各種農(nóng)民所需信息，滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活信息需求，努力提高信息質(zhì)量，提高信息有效性和權(quán)威性，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享。利用農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、中介組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大戶提供信息資源，采取會員制方式建立網(wǎng)絡(luò)信息市場。進(jìn)行農(nóng)業(yè)價(jià)格行情分析、市場預(yù)測等信息交流互動，指導(dǎo)和服務(wù)于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)。

　　4、建立農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)。今年要在全市各縣以一個鄉(xiāng)五個村為單位建立信息化試點(diǎn)，逐步完善農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)，加快新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用和推廣，促進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展與農(nóng)民互動式信息服務(wù)。力爭三年內(nèi)100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用信息化。

　　5、加快信息員隊(duì)伍建設(shè)。采取多種方式和渠道，對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行有針對性培養(yǎng)，解除專業(yè)人才缺乏局面。對農(nóng)產(chǎn)品、銷售、貯存、加工動態(tài)進(jìn)行分析、監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)，建設(shè)一支過硬的信息員隊(duì)伍，保證我市上傳信息、發(fā)布信息在數(shù)量和質(zhì)量上位居全省前列。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要成立組織機(jī)構(gòu)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。各部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成工作合力，采取有效措施，做到資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理“三到位”。

　?。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣（市）區(qū)要按照市制定的農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)方案總體要求和部署，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定方案，與全市農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系方案相銜接，明確目標(biāo)和任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

　　（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高信息員的素質(zhì)和水平。各縣（市）區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》文件要求，建立一套長期、科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)、認(rèn)證管理體系，不斷提高和增強(qiáng)全市農(nóng)業(yè)信息人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息服務(wù)能力。采取現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場教學(xué)和市縣集中培訓(xùn)等方式進(jìn)行。重點(diǎn)培訓(xùn)信息采集、傳播方法和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識以及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)常識。通過培訓(xùn)達(dá)到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。逐步建立一支有經(jīng)驗(yàn)會管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

　?。ㄋ模┒嗲阑I集資金，加大投入力度。各縣（市）區(qū)政府要給予大力支持，把建設(shè)資金納入投資計(jì)劃和財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。引導(dǎo)和推動地方政府涉農(nóng)資金投入，鼓勵和支持有實(shí)力的村集體、企業(yè)、個人等各類主體介入。發(fā)揮各方面積極性，利用多條渠道、采取多種方式，共同籌措信息化所需資金，逐步形成共同支撐農(nóng)村信息化的投入機(jī)制。市、縣兩級要積極爭取項(xiàng)目落實(shí)，用于農(nóng)村綜合信息服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　（五）制定安全保障制度。為保障農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須作好網(wǎng)絡(luò)的安全、運(yùn)行、維護(hù)管理和文件的上傳下達(dá)工作，要采取內(nèi)外網(wǎng)隔離、設(shè)立防火墻、及時(shí)殺毒、軟件升級等方式，確保信息傳播渠道暢通無阻。