11月9日，深圳市住房和建設局發(fā)布6個人才住房項目配售公告，共4422套。此前深圳市明確了人才住房租售價為市場價的60%左右。

在業(yè)內(nèi)人士看來，預計選擇人才住房的人群會明顯增加，而多數(shù)房源戶型偏大也令換房需求不再緊迫。此舉不僅解決了急迫的市場需求，而且還穩(wěn)定了市場預期?？傮w來看，圍繞年輕人和新市民，深圳已建立起多層次、供應和價格可預期，且價格可控的住房體系。

11月9日，深圳市住房和建設局發(fā)布6個人才住房項目配售公告，該批次配售住房共4422套。

深圳首次配售人才住房4422套，三居室占比過半

深圳首批人才住房開始配售。11月9日，深圳市住建局發(fā)布《深圳市住房保障署 寶安區(qū)住房和建設局 龍崗區(qū)住房和建設局 龍華區(qū)住房和建設局 光明區(qū)住房和建設局關于安居君蘭灣府等六個項目住房面向人才配售的通告》（以下簡稱“通知”）。通知顯示，6個項目的住房在11月10日起面向深圳市人才配售，配售均價為20520元-44900元/平方米，滿足申請條件即可通過公證搖號的方式確立名額。

據(jù)悉，該批次配售住房共4422套，其中兩房戶型1957套，三房戶型2465套，所在項目分別為安居君蘭灣府、安居鴻棲臺、安居玥龍苑、安居顥龍苑、星河開市客環(huán)球商業(yè)中心、華僑城九樾廣場。

這是深圳首次發(fā)布人才住房配售規(guī)則，也是最大批次的人才住房配售。值得一提的是，此前，深圳市明確了人才住房租售價為市場價的60%左右。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，從配售的準入門檻來說，盡管限于深圳戶籍，參加社保累計繳費3年以上，但考慮到深圳落戶門檻較低，而且此次覆蓋了學歷型人才（要求全日制本科及以上）和技能型人才，政策其實是面向廣大人才；而且，通過公證搖號方式按順序選房，意味著此次人才住房配售的門檻較低，對廣大普通人才來說是一種福利。

中指研究院深圳分院研究主管駱紅琴也表示，不同于深圳的安居房需要輪候，商品房需要積分，深圳此次人才認定門檻有所降低，從價格與申請門檻上都給予了極大的支持，一定程度上解決了過去人才住房門檻高、覆蓋面小的問題。

“深圳首批人才住房配售，釋放了一個強烈信號，即隨著深圳進入科創(chuàng)主導的時代，政府部門開始強力扶持人才住房，房子本身也要為科技人才服務，從而讓人才能夠安心留下來。”中國綜合開發(fā)研究院研究員宋丁如是說。

人才住房配售有助穩(wěn)定預期，提升居住幸福感

值得一提的是，目前深圳樓市整體難言起色，“銀十”成色不足。來自深圳中原的統(tǒng)計顯示，10月，深圳新房住宅成交3328套，環(huán)比下降7.9%；成交面積33.2萬平方米，環(huán)比下降10.4%。10月訪客指數(shù)震蕩下行，“銀十”略顯低迷。

二手房方面，從實時市場來看，10月深圳二手房市場繼續(xù)維持低位運行，帶看量有所回升，但是成交轉(zhuǎn)化率不高。從過戶數(shù)據(jù)來看，深圳全市二手住宅過戶套數(shù)為1733套，環(huán)比上升0.2%，二手住宅過戶量連續(xù)2個月不足2000套。

在此背景下，如果人才住房沒有明顯的優(yōu)勢，很難吸引相應人才前去購房。那么，人才住房具備哪些優(yōu)勢？

對此，李宇嘉表示，人才住房具有三大優(yōu)勢：一是價格低廉，僅為同片區(qū)新房項目售價的60%左右，有的房子單價只有2萬多元，在深圳全市均價保持在5萬元水平的情況下，是對廣大新進入深圳人才的一種福利；二是戶型面積要大一些，兩居室和三居室為主，不受國家保障房體系對于戶型面積的限制；三是供應規(guī)模較大，目前深圳人才住房項目穩(wěn)步推進中。

不過，人才住房作為一種政策性住房，其在市場的自由度明顯不及商品房。新京報記者注意到，上述6個項目人才配售通知明確指出，購房人的不動產(chǎn)權證書登記為安居型商品房；簽訂買賣合同滿10年的，可按照屆時安居型商品房取得完全產(chǎn)權的相關政策規(guī)定，申請取得住房完全產(chǎn)權。

“人才住房上市條件比較苛刻，10年以后才能上市，而且上市時的增值收益，如何繳納也是個問題。”李宇嘉如是說。

宋丁建議，人才住房的條件設置上需充分考慮市場的承接效果，同時也需進一步細化配售條件，方便人才能更便捷地入住。

展望接下來的發(fā)展，由于近年來深圳新房市場在供給側(cè)方面大規(guī)模放量，并推行“二手房參考價”控制炒作，已成為抑制房價上漲的長效機制。基于此，在李宇嘉看來，預計選擇人才住房的人群會明顯增加，而多數(shù)房源戶型偏大也令換房需求不再緊迫。整體來看，此舉不僅解決了急迫的市場需求，而且還穩(wěn)定了市場預期。

駱紅琴也表示，本次人才住房配售出臺，既提升了居民的居住幸福感，又對房價的平穩(wěn)發(fā)展起到了很好的補充作用，最終實現(xiàn)深圳居民各層次不同的需求。

構建多層次住房體系，破解新市民居住難題

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波表示，從“二十大”報告關于房地產(chǎn)的表述來看，未來依然會延續(xù)商品房和保障房的雙軌制，以保障各類市民的居住需求。一二線熱點城市有大量的新市民，其中人才的購房需求占比較高，這類需求單一通過商品房來滿足并不能實現(xiàn)有效保障，尤其是市場化的商品房對于人才的吸引力相對偏弱，因此也需要通過相對應的保障機制來滿足這類需求。

張波指出，深圳是一個外來人口尤其是中高學歷人才占比較高的城市，通過人才住房可以讓大量的中高學歷人才不但能在深圳工作生活，并且可以落戶安家，有利于人才吸引力不斷增強。這一點對于一二線熱點城市，尤其是中高學歷人才凈流入量大的城市都有一定的借鑒意義。

事實上，從政策層面來看，早已顯現(xiàn)出深圳對包括人才住房在內(nèi)的保障性住房的支持意圖。早在2018年8月，深圳市住房和建設局官網(wǎng)就發(fā)布意見稿，其中明確，到2035年，新增建設籌集建設各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。按比例來看，商品住房占住房供應總量的40%左右，人才住房、安居型商品房、公共租賃住房各占20%。價格方面，人才住房的租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右。

今年10月，財政部發(fā)布《關于支持深圳探索創(chuàng)新財政政策體系與管理體制的實施意見》指出，在住房方面，考慮深圳人口持續(xù)凈流入對住房的需求，將加大中央預算內(nèi)投資對深圳保障性住房籌集建設的補助，加大中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金對深圳公租房、保障性租賃住房和老舊小區(qū)改造的支持力度，推動解決大城市住房突出問題。

在此背景下，深圳人才住房建設有序推進。今年3月，據(jù)深圳當?shù)孛襟w報道，深圳市人才安居集團旗下位于光明、大鵬、坪山、深汕特別合作區(qū)等地的首批13個人才住房項目有序開展施工，建成后將提供人才住房25538套。

除人才住房外，深圳通過近兩年的集中供地，大量限價的普通商品住房、安居型商品房也將逐步入市。

比如，深圳發(fā)布的今年第四批次居住用地掛牌出讓公告顯示，此次共出讓7宗住宅用地，其中2宗用地全部建設安居型商品房，1宗用地建設安居型商品房占住宅建筑面積超70%；其余4宗普通商品住房用地，也都需建設一定比例的安居型商品房，由此增加安居型商品房供應量。

“圍繞年輕人和新市民，深圳已經(jīng)建立起多層次、供應和價格可預期，且價格可控的住房體系。新市民既可以選擇人才房，也可以選擇限價的普通商品住房。”李宇嘉表示，這一供給側(cè)的改革，未來還將繼續(xù)顯現(xiàn)其穩(wěn)定市場預期、穩(wěn)定價格的效果。而隨著深圳土地供給側(cè)改革、住房供給側(cè)改革的繼續(xù)推進，房價穩(wěn)定、預期穩(wěn)定的效果也將進一步夯實。

新京報記者 張曉蘭

編輯 楊娟娟 校對 柳寶慶