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云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法管理辦法介紹
為規(guī)范云南省科技計劃項目經(jīng)費的管理，云南省科技廳制定了《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》（暫行）。該辦法旨在優(yōu)化科技經(jīng)費配置，提高經(jīng)費使用效益，促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展。本辦法適用于省級財政資助經(jīng)費和其他渠道來源的經(jīng)費的管理。
項目經(jīng)費管理遵循優(yōu)化配置、?？顚Ｓ谩⒅v求效益和加強監(jiān)督的原則，實行全額預(yù)算、過程控制和全成本核算。項目經(jīng)費包括直接費用和間接費用，涉及人員費、設(shè)備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、技術(shù)引進費、差旅費、會議費、知識產(chǎn)權(quán)保護費和管理費等。
省級財政資助經(jīng)費的配置方式以定額補助為主，積極探索多種配置方式。項目經(jīng)費預(yù)算需包括經(jīng)費來源預(yù)算和經(jīng)費支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。項目申報單位應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算，科技主管部門進行審核，省科技廳組織專家評審預(yù)算的合理性、與項目研究目標(biāo)的相關(guān)性和經(jīng)濟合理性。
經(jīng)費預(yù)算評審采取合并式評審和分離式評審，合并式評審在項目可行性論證中包含財務(wù)專家，分離式評審則在項目可行性論證后單獨評審。評審內(nèi)容包括預(yù)算與項目研究目標(biāo)的匹配性、經(jīng)濟合理性、與國家政策的相符性，以及預(yù)算總量及各支出科目的合理性。
省科技廳根據(jù)評審意見確定項目經(jīng)費資助額度，下達經(jīng)費預(yù)算批復(fù)。項目承擔(dān)單位需嚴格執(zhí)行預(yù)算，保持跨年度項目的核算對象、核算口徑的連續(xù)性，并定期向科技主管部門報告經(jīng)費使用情況和財務(wù)管理狀況。中期檢查評估主要考查經(jīng)費落實、實際支出、財務(wù)信息質(zhì)量和財務(wù)管理狀況。
項目經(jīng)費的管理及使用情況作為對項目承擔(dān)單位及責(zé)任人進行信用記錄和評價的重要依據(jù)。通過驗收的項目，省級財政資助經(jīng)費結(jié)余超過5萬元的，經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)后可用于項目承擔(dān)單位發(fā)展支出。終止實施的項目，需提交審計報告，將結(jié)余或挪用的經(jīng)費退回，并按國家和省規(guī)定處置資產(chǎn)。
項目經(jīng)費管理及使用情況將納入績效考評制度，考評結(jié)果作為項目承擔(dān)單位以后年度申報項目資格審查的依據(jù)。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格等措施。
本辦法由云南省科學(xué)技術(shù)廳負責(zé)解釋，自2006年6月1日起施行。發(fā)布前的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
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