據(jù)悉，9.30號(hào)全國(guó)部分地區(qū)將會(huì)實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革，以“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”來(lái)達(dá)到辦事更便利，監(jiān)管更明晰。
實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的整合范圍包括哪些證照?
“多證合一、一照一碼”登記制度改革共整合了12個(gè)政府部門(mén)的20項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)。在“五證合一”的基礎(chǔ)上，將商務(wù)、公安、工信、旅游、住建、文體、交通等7個(gè)部門(mén)分別辦理的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案、外商投資企業(yè)設(shè)立(負(fù)面清單外)備案、外商投資企業(yè)變更(負(fù)面清單外)備案、再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案、公章刻制備案、保安公司設(shè)立分公司備案、無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售備案(核發(fā)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售備案證)、旅行社分社備案、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案、經(jīng)營(yíng)旅館備案登記、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案、貨運(yùn)代理(代辦)備案、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司的報(bào)備等20項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)納入被整合證照目錄中，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被整合證照原則上不再另行發(fā)放。
改革后如何辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?
對(duì)于工商部門(mén)來(lái)說(shuō)，“多證合一、一照一碼”登記制度改革在“五證合一”“兩證整合”登記制度改革工作機(jī)制及技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。申請(qǐng)人材料齊全后，工商部門(mén)會(huì)根據(jù)錄入資料時(shí)，系統(tǒng)彈出的“多證合一”提示框，告知企業(yè)目前可實(shí)現(xiàn)的“N證合一”，并由工商窗口直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于被整合證照相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，根據(jù)文件要求，改造升級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)接入全省“一張審批網(wǎng)”，通過(guò)共享數(shù)據(jù)滿(mǎn)足管理需要，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)與信用信息共享平臺(tái)的銜接，通過(guò)共享數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)管理需要。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)只需向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，不再另行辦理“多證合一”包含的被整合證照事項(xiàng)。企業(yè)通過(guò)掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的二維碼了解被整合事項(xiàng)名稱(chēng)和目前已實(shí)現(xiàn)“N證合一”。若申請(qǐng)人因特殊情況需要領(lǐng)取相關(guān)部門(mén)備案文書(shū)的，可以單獨(dú)向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)。
9月30日后新領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照效力如何?
實(shí)行“多證合一、一照一碼”登記制度改革后，被整合證照不再發(fā)放，加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照是市場(chǎng)主體全國(guó)通用的唯一“身份證”。企業(yè)憑“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以在政府機(jī)關(guān)、金融及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門(mén)證明其主體身份、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)原需要被整合證照相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“多證合一”后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都要予以認(rèn)可和應(yīng)用。
原來(lái)領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否需要更換?
已按照“三證合一”“五證合一”登記模式，領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新?lián)Q領(lǐng)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由工商部門(mén)根據(jù)“多證合一”部門(mén)需要，將存續(xù)企業(yè)基本信息通過(guò)“一張審批網(wǎng)”共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門(mén)。尚未換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，在申請(qǐng)變更登記、換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，由工商部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)原領(lǐng)取的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的管理方式，繼續(xù)按“五證合一”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他整合事項(xiàng)的相關(guān)證照不予收繳。
“多證合一、一照一碼”登記制度改革從全面梳理整合各類(lèi)涉企證照事項(xiàng)入手，通過(guò)減少證照數(shù)量，簡(jiǎn)化辦事程序，降低辦事成本，以“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”。對(duì)于構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府新型管理方式，建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式具有重要意義。
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