“一圈四區(qū)三帶一島” 本市構(gòu)筑都市旅游新空間

至“十二五”期末，要整合優(yōu)化存量資源，凸顯新興旅游集聚區(qū)域，將旅游業(yè)發(fā)展與城市化的進(jìn)程相結(jié)合，基本形成與世界著名旅游城市相匹配的“一圈四區(qū)三帶一島”旅游業(yè)發(fā)展新格局,楓涇古鎮(zhèn)。

構(gòu)建“都市旅游中心圈”

都市旅游中心圈包括徐匯、長(zhǎng)寧、普陀、閘北、虹口、楊浦、黃浦、盧灣、靜安、浦東（外環(huán)內(nèi)）等中心區(qū)的區(qū)域范圍，與中心城區(qū)重合。

都市旅游中心圈依托本市中心城區(qū)各類優(yōu)質(zhì)旅游資源的整合和開發(fā)，打造集都市觀光、美食購(gòu)物、娛樂(lè)休憩、商務(wù)會(huì)展等于一體的都市旅游服務(wù)功能區(qū)，成為國(guó)際都市觀光旅游目的地、國(guó)際時(shí)尚購(gòu)物旅游目的地、國(guó)際都市商務(wù)會(huì)展旅游目的地、國(guó)際都市文化娛樂(lè)旅游目的地和國(guó)際都市休閑度假旅游目的地的主要功能承載區(qū)。

徐匯區(qū)以打造徐家匯國(guó)際都市旅游目的地為核心，以商務(wù)旅游和民俗文化旅游為重點(diǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化旅游環(huán)境，發(fā)掘旅游服務(wù)民生舉措，重點(diǎn)構(gòu)建龍華民俗文化旅游區(qū)、徐家匯綜合商務(wù)旅游區(qū)、衡山路-復(fù)興路歷史風(fēng)貌區(qū)、濱江生態(tài)休閑旅游帶等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),上海楓涇古鎮(zhèn)門票價(jià)格。

長(zhǎng)寧區(qū)以打造東虹橋會(huì)展商貿(mào)旅游高地為重點(diǎn)，基本形成以時(shí)尚為主線的融商務(wù)會(huì)展旅游、購(gòu)物旅游、在線旅游、創(chuàng)意旅游于一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“三區(qū)、兩線、多亮點(diǎn)”的旅游發(fā)展格局。

普陀區(qū)以蘇州河水上旅游為重點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘整合旅游資源，完善區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展水上休閑旅游、近代工業(yè)旅游、民俗文化旅游，形成以蘇州河十八灣為主軸的“一河兩寺三圈”發(fā)展格局。

閘北區(qū)重點(diǎn)結(jié)合不夜城及蘇州河沿岸的開發(fā)，打造以蘇州河為地標(biāo)的時(shí)尚商務(wù)旅游休閑區(qū)，同時(shí)加快水上旅游、商務(wù)旅游、文化旅游發(fā)展,上海楓涇古鎮(zhèn)門票價(jià)格，逐步形成南部精品、中部時(shí)尚、北部人文的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

虹口區(qū)以多倫路文化名人街、北外灘郵輪會(huì)展旅游帶、提籃橋異國(guó)風(fēng)情旅游區(qū)等為重點(diǎn)，發(fā)展帶有鮮明文體特色的集都市觀光、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為一體的都市體驗(yàn)式旅游，形成“三區(qū)兩帶”的發(fā)展格局。

楊浦區(qū)以五角場(chǎng)城市副中心旅游區(qū)和濱江文化旅游帶為重點(diǎn)，要堅(jiān)持“商旅文體”結(jié)合，著力打造工業(yè)博物館旅游、名校人文旅游、生態(tài)休閑旅游，努力形成“一區(qū)一帶五線”的旅游格局。

黃浦區(qū)用“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造”的思路，堅(jiān)持旅游業(yè)的整合發(fā)展、融合發(fā)展和建設(shè)發(fā)展，努力建設(shè)成為集聚海派經(jīng)典風(fēng)貌、海派經(jīng)典文化、海派經(jīng)典商業(yè)為一體的國(guó)際化都市旅游的核心區(qū)域。

盧灣區(qū)以淮海中路商業(yè)旅游街、新天地、思南會(huì)館、田子坊、盧浦大橋等為核心，著力打造品質(zhì)一流和個(gè)性鮮明的旅游產(chǎn)品，將盧灣打造成為前沿時(shí)尚與歷史經(jīng)典交輝、商業(yè)氛圍與人文氣息融合、具有高品位的都市休閑旅游區(qū)。

靜安區(qū)以靜安寺、南京路、蘇州河蝴蝶灣等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力開發(fā)商務(wù)會(huì)展、時(shí)尚購(gòu)物、濱河休閑、特色文化等旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步加大資源整合，推動(dòng)“商旅文”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成“二帶四區(qū)”的旅游格局。

浦東新區(qū)（外環(huán)內(nèi)）作為上海都市旅游的重要組成部分，積極整合各類資源，重點(diǎn)完善陸家嘴都市觀光和游憩購(gòu)物板塊，著力建設(shè)三林后世博主題旅游板塊，進(jìn)一步提升旅游公共服務(wù)水平，突破旅游發(fā)展體制與政策瓶頸，在空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合等方面形成“大旅游”的發(fā)展格局。

形成市郊“四大旅游區(qū)”

■商務(wù)會(huì)展與主題游樂(lè)旅游區(qū)

商務(wù)會(huì)展與主題游樂(lè)旅游區(qū)主要位于本市東部，包括浦東新區(qū)（外環(huán)外）的區(qū)域范圍。東部旅游區(qū)是綜合性旅游目的地、旅游延伸地與旅游交通樞紐地，是上海世界著名旅游城市的重要組成部分,上海楓涇古鎮(zhèn)門票價(jià)格，是國(guó)際商務(wù)、大型會(huì)展、主題樂(lè)園的集聚區(qū)域。東部旅游區(qū)重點(diǎn)打造三大板塊：一是以迪士尼為核心的國(guó)際旅游度假區(qū)板塊；二是臨港新城商務(wù)會(huì)展旅游板塊；三是濱海生態(tài)休閑度假板塊。

■山水游憩與休閑度假旅游區(qū)

山水游憩與休閑度假旅游區(qū)主要位于本市西部，包括青浦區(qū)、松江區(qū)、閔行區(qū)的區(qū)域范圍。該旅游區(qū)依托青浦、松江、閔行豐富的山水、人文、歷史風(fēng)貌等資源優(yōu)勢(shì),楓涇古鎮(zhèn)_三人蒙面持鋼管打砸賓館致?lián)p失上萬(wàn)_上海楓涇古鎮(zhèn)楓涇古鎮(zhèn)成市于宋，建鎮(zhèn)于元，是一個(gè)已有一千五百多年歷史的文明古鎮(zhèn)，地跨吳越兩界。楓涇古鎮(zhèn)為典型的江南水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，周圍水網(wǎng)遍布，區(qū)內(nèi)河道縱橫，素有“三步兩座橋，一望十條港”之稱，鎮(zhèn)區(qū)多小圩，形似荷葉；境內(nèi)林木蔭翳，廬舍鱗次，清流急湍，且遍植荷花，清雅秀美，故又稱“清風(fēng)涇”，“楓溪”，別號(hào)“芙蓉鎮(zhèn)”。

進(jìn)入三間四柱的“楓涇”石牌樓，沿著包圍老鎮(zhèn)區(qū)的市河和分叉小河，穿進(jìn)“東柵”石坊，走過(guò)一條又一條的青磚石板的沿河老街，跨過(guò)一座又一座的石橋，一片又一片的古建筑群順長(zhǎng)達(dá)五里的河街鋪展開來(lái)。每天清晨，河邊橋堍的茶館就茶香飄溢，四鄉(xiāng)的漁船穿過(guò)夾河的臨水樓臺(tái)、石河埠，集中到長(zhǎng)長(zhǎng)的臨河廊棚前排成魚市，河面上水波蕩漾，正如民謠說(shuō)唱的“一月螺螄二月蜆，桃花三月甲魚肥......”，依托虹橋綜合交通樞紐旅游集散功能，順應(yīng)旅游消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，打造西部以佘山、環(huán)淀山湖為代表的特色鮮明的休閑度假區(qū)，拓展上海作為世界著名旅游城市的功能空間。青浦區(qū)充分挖掘以淀山湖為核心支撐的水文化內(nèi)涵，體現(xiàn)新江南水鄉(xiāng)的生活智慧，將青浦建設(shè)成為長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式的率先啟動(dòng)區(qū)，面向長(zhǎng)三角的水陸復(fù)合型集散中心和長(zhǎng)三角地區(qū)集人文生態(tài)旅游、濱湖休閑度假、商務(wù)會(huì)展旅游、新興旅游業(yè)態(tài)和生態(tài)居住于一體的國(guó)家級(jí)濱湖生態(tài)旅游度假區(qū)。閔行區(qū)依托虹橋交通樞紐和虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造以虹橋國(guó)際商旅中心、七寶文化旅游中心、都市體育旅游中心為代表的上海西部重要旅游區(qū)。

■鄉(xiāng)村度假與濱海娛樂(lè)旅游區(qū)

鄉(xiāng)村度假與濱海游樂(lè)旅游區(qū)主要位于本市南部，包括金山區(qū)和奉賢區(qū)的區(qū)域范圍。該旅游區(qū)依托金山、奉賢的濱海和鄉(xiāng)村旅游資源，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快旅游軟硬件環(huán)境建設(shè)，在杭州灣北岸重點(diǎn)打造富有特色濱海旅游區(qū)，楓涇、莊行鄉(xiāng)村旅游區(qū)。金山區(qū)建設(shè)與上海世界著名旅游城市相匹配，與周邊地區(qū)和長(zhǎng)三角區(qū)域旅游相協(xié)調(diào)，與金山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，富有濃郁文化特色，在長(zhǎng)三角地區(qū)有一定影響力的休閑旅游目的地，把旅游業(yè)培育成為金山的名片產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，成為金山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。奉賢區(qū)以“濱海旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”為核心，輔之“文化旅游”、“工業(yè)旅游”等,上海楓涇，努力體現(xiàn)奉賢旅游海農(nóng)特色，加強(qiáng)旅游業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)動(dòng)，把奉賢區(qū)打造成為上海南部著名的休閑度假旅游目的地。

■生態(tài)休閑與產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)旅游區(qū)

生態(tài)休閑與產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)旅游區(qū)主要位于本市北部，包括寶山區(qū)、嘉定區(qū)區(qū)域范圍。該旅游區(qū)依托各區(qū)縣的優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造生態(tài)旅游、休閑度假等旅游產(chǎn)品，加快旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、水上旅游、文化旅游和諧發(fā)展，努力形成上海都市旅游新的拓展區(qū)域。寶山區(qū)建設(shè)集水上旅游、休閑旅游、商務(wù)旅游、工業(yè)旅游、軍事旅游、觀光度假旅游于一體的上海近郊旅游基地、水陸旅游集散地及水上旅游門戶。嘉定區(qū)著力整合商旅文資源，推進(jìn)高星級(jí)酒店集聚發(fā)展，形成以旅游住宿業(yè)為重點(diǎn)、布局合理、特色鮮明、服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)鏈完善、帶動(dòng)力強(qiáng)、低碳環(huán)保的旅游經(jīng)濟(jì)，使旅游業(yè)成為嘉定的特色產(chǎn)業(yè)、亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和窗口產(chǎn)業(yè)。

打造三條黃金旅游集聚帶

■黃浦江“三沿十景”旅游帶

黃浦江旅游帶北至吳淞口、南至奉浦大橋，流經(jīng)浦東、寶山、楊浦、虹口、黃浦、盧灣、徐匯、閔行、奉賢等區(qū)，是黃浦江向兩岸延伸3-5公里范圍的帶狀區(qū)域。“十二五”期間，要著力整合相關(guān)資源，推進(jìn)黃浦江兩岸景觀和旅游碼頭建設(shè)，積極拓展水上旅游線路，完善旅游服務(wù)功能，依托沿江旅游資源和產(chǎn)品，在各區(qū)形成濱江特色旅游帶，努力構(gòu)建黃浦江“三沿十景”的發(fā)展格局。

“三沿”是建設(shè)沿江景觀綠化、沿江暢通型交通、沿江旅游功能集聚區(qū)?！笆啊狈謩e為吳淞水門、江灣塔影、楓島漁火、長(zhǎng)虹臥波、城堡滴翠、滴水映日、外灘春秋、東方水都、龍華晚鐘等。

■蘇州河風(fēng)貌區(qū)旅游帶

蘇州河風(fēng)貌區(qū)旅游帶主要指與中環(huán)線交匯點(diǎn)至與黃浦江交匯口約20公里長(zhǎng)的蘇州河流域。蘇州河旅游帶要充分利用蘇州河水上和沿岸旅游資源，注重水陸聯(lián)動(dòng)和資源整合，統(tǒng)籌開發(fā)高品質(zhì)的蘇州河水上旅游產(chǎn)品。結(jié)合旅游景區(qū)的開發(fā)與布局，在普陀、虹口、閘北、黃浦、靜安、長(zhǎng)寧等區(qū)的蘇州河岸線新增8個(gè)游船碼頭，并在碼頭周邊配套建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，推動(dòng)蘇州河沿岸景觀綠化建設(shè)、景觀燈光建設(shè)、景觀橋梁建設(shè)，并力爭(zhēng)建成貫穿蘇州河旅游帶的沿岸游步道，形成蘇州河河口風(fēng)貌區(qū)、十八灣風(fēng)貌區(qū)、蝴蝶灣風(fēng)貌區(qū)等若干個(gè)文化景觀集聚區(qū)域，凸現(xiàn)蘇州河觀光休閑、文化展示、民俗風(fēng)情、商務(wù)會(huì)展等旅游功能，打造具有濃郁上海特色的水上旅游帶。

■杭州灣北岸濱海旅游帶

杭州灣北岸旅游帶主要指金山區(qū)、奉賢區(qū)及浦東新區(qū)南部的濱海地區(qū)。杭州灣北岸旅游帶要充分利用海岸資源，逐步提升海水水質(zhì)，完善濱海旅游環(huán)境建設(shè)。要促進(jìn)水岸聯(lián)動(dòng)，以浦東濱海森林公園、奉賢海灣旅游度假區(qū)、金山濱海休閑旅游區(qū)為重點(diǎn)，努力拓展濱海旅游區(qū)域范圍，大力培育融濱海觀光、水上運(yùn)動(dòng)和康健療養(yǎng)于一體的休閑度假旅游產(chǎn)品，積極打造金山三島游等一批水上旅游線路，形成濱海特色旅游帶。

建設(shè)國(guó)際生態(tài)旅游島

崇明縣利用世界最大河口沖積島生態(tài)資源及崇明三島生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，把崇明三島建設(shè)成為以休閑度假旅游主導(dǎo)的世界著名生態(tài)島和鄉(xiāng)村旅游觀光島。以陳家鎮(zhèn)、東平森林公園、明珠湖等區(qū)域?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn)，打造生態(tài)休閑度假旅游、高品質(zhì)觀光旅游、農(nóng)業(yè)旅游、體育旅游、文化旅游等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元化資金投入為主，初步形成較完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，實(shí)施國(guó)家地質(zhì)公園世界河口博物館等項(xiàng)目，申報(bào)崇明島世界地質(zhì)公園，力爭(zhēng)使旅游產(chǎn)業(yè)成為崇明戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)東、中、西重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)。東部重點(diǎn)打造崇東休閑運(yùn)動(dòng)會(huì)務(wù)旅游區(qū)，建設(shè)“東灘水世界”、東灘濕地公園低碳旅游區(qū)等大型功能性項(xiàng)目；中部繼續(xù)推進(jìn)東平國(guó)家森林公園大眾休閑娛樂(lè)旅游區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)崇中南文化休閑旅游區(qū)建設(shè)；西部繼續(xù)完善崇西明珠湖休閑度假旅游區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，著力打造明珠湖-西沙濕地生態(tài)景區(qū)。

加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)旅游品質(zhì)；積極發(fā)展長(zhǎng)興島工業(yè)旅游；依托長(zhǎng)興島橫沙門國(guó)家一級(jí)漁港建設(shè)，發(fā)展?jié)O港風(fēng)情旅游，聯(lián)動(dòng)發(fā)展橫沙島旅游；積極培育科普旅游與文化旅游。要不斷豐富崇明生態(tài)旅游島的內(nèi)涵，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。