我國的專利審查制度

(一)發(fā)明專利的申請和審批程序

1.初步審查

知識產(chǎn)權局收到發(fā)明專利申請后，就進入了初步審查階段。所謂初步審查就是對專利申請是否符合專利法及其實施細則規(guī)定的形式要求以及明顯的實質性缺陷進行審查。

(1)形式審查

主要是審查各種申請文件是否齊備，是否使用了規(guī)定的格式，文件撰寫是否使用了規(guī)定的形式等，審查這部分內容不涉及技術內容，審查的內容主要有：

①專利請求書是否使用了規(guī)定的格式，填寫是否符合要求;

②說明書及其摘要和權利要求書的撰寫是否符合規(guī)定的形式要求，其附圖是否符合繪制的要求;

③申請人委托專利代理機構辦理專利申請的，是否有委托書;

④在我國沒有經(jīng)常居所或營業(yè)所的外國人申請專利的，是否符合專利法的要求，是否有資格在我國申請專利;

⑤外國申請人是否委托了規(guī)定的涉外專利代理機構辦理其專利申請或者其他專利事務;

⑥申請費是否已經(jīng)繳納等。

(2)明顯實質性缺陷審查

主要是審查專利申請的內容是否明顯不符合法律規(guī)定。審查這部分內容實際上已經(jīng)涉及到專利中請的實質內容，但又與實質審查不同，它并不對專利的新穎性、創(chuàng)造性和實用性進行評價。這部分內容豐要有：

⑦發(fā)明是否明顯違反國家的法律，損害社會公德和公共利益;

⑧申清專利的主題是否明顯不屬于專利保護的范圍;

⑨專利申請是否符合單一性要求;

⑩申請人對申請文件的修改是否明顯超出了原說明書和權利要求書記載的范圍。

經(jīng)過初步審查，專利申請在形式上未滿足要求的或者有明顯實質性缺陷的，知識產(chǎn)權局應當將意見通知申請入，申請人應當在規(guī)定或者指定的期限內進行補正，期滿未答復的，視為撤回申請，申請在規(guī)定時間內向專利復審委員會提出復審。

發(fā)明專利申請的初步審查程序結束后，經(jīng)初步審查符合專利法要求的，自申請日起滿18個月，即行公布其申請，知識產(chǎn)權局也可以根據(jù)申請人的要求提前公布。

2.實質審查

我國專利法規(guī)定，發(fā)明專利自申請日起3年內，知識產(chǎn)權局可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質審查;申請人無正當理由逾期不請求實質審查的，該申請被視為撤回;在特定情況下，專利審查機關也可以根據(jù)實際情況自行對專利申請進行實質審查。實質審查主要是對專利申請是否符合授予專利權的實質性條件進行審查，主要包括以下方面的內容：

(1) 申請專利的發(fā)明是否屬于專利法所稱的發(fā)明;

(2) 申請專利的發(fā)明是否違反國家法律、損害社會公德或者公共利益;

(3) 申請專利的發(fā)明是否屬于不授予專利權的領域;

(4) 是否具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性;

(5) 是否符合同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能被授予一項專利的規(guī)定;

(6) 依照專利法是否屬于最先申請的人;

(7) 專利申請是否符合單一性要求等。

專利審查機關經(jīng)過實質審查認為不符合上述專利法規(guī)定的，應當以書面形式通知當事人，要求其在指定的期限內陳述意見或對其申請進行修改，申請人無正當理由逾期不答復的，該申請被視為撤回。專利申請經(jīng)修改或陳述意見后，專利審查機關仍然認為不符合要求的可以駁回申請。申請人對駁回申請的決定不服的，可以向專利復審委員會請求復審。

3.專利權的授予

依照專利法的規(guī)定，發(fā)明申請經(jīng)過實質審查后沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，應當做出授予專利權的決定，并向申請人發(fā)出授予專利權的通知，同時出版《發(fā)明專利說明書》。申請人辦理相應的手續(xù)后，應該發(fā)給專利證書并予以公告。

(二)實用新型和外觀設計專利的審批程序

我國專利法對實用新型和外觀設計專利申請采用了不同于發(fā)明專利的審查制度，對實用新型和外觀設計專利申請只進行初步審查而不進行實質審查。專利法第40條規(guī)定：實用新型和外觀設計專利經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國家專利行政部門做出授予實用新型專利權和外觀設計專利權的決定，發(fā)給相應的專利證書，并予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國專利法》第四十條　實用新型和外觀設計專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予實用新型專利權或者外觀設計專利權的決定，發(fā)給相應的專利證書，同時予以登記和公告。實用新型專利權和外觀設計專利權自公告之日起生效。