采取政府直接投資或資本金注入方式的項(xiàng)目，在決策前，應(yīng)由符合要求的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)投資項(xiàng)目決策前，根據(jù)需要自主或委托第三方工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)需按委托要求，全面或針對(duì)性地評(píng)估項(xiàng)目可行性。

項(xiàng)目可行性研究階段，評(píng)估項(xiàng)目在市場(chǎng)、技術(shù)、工程方案、經(jīng)濟(jì)性以及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響等方面，為政府投資、企業(yè)投資決策和項(xiàng)目執(zhí)行提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。某些評(píng)估還參考選址意見(jiàn)、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)批復(fù)。

政府投資項(xiàng)目的評(píng)估需遵循國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。評(píng)估包括項(xiàng)目建設(shè)單位、必要性、產(chǎn)品市場(chǎng)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備、資源供應(yīng)、建廠(chǎng)條件、公用輔助設(shè)施、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、組織管理、投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析等。

產(chǎn)品市場(chǎng)評(píng)估需分析產(chǎn)品供需、質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)定位等。建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案應(yīng)綜合考慮市場(chǎng)需求、技術(shù)、資源、建廠(chǎng)條件、業(yè)主實(shí)力。技術(shù)設(shè)備方案需關(guān)注先進(jìn)性、可靠性、成熟性、適用性和清潔生產(chǎn)。

資源條件和原材料供應(yīng)評(píng)估需考慮資源保障、品質(zhì)、供應(yīng)量、運(yùn)輸。建廠(chǎng)條件和場(chǎng)址選擇需評(píng)估建設(shè)地點(diǎn)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通、供水、環(huán)境條件，滿(mǎn)足城市、土地、工業(yè)園區(qū)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。

公用工程和輔助設(shè)施評(píng)估需考慮總圖、物料運(yùn)輸、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供電、電信、供熱、服務(wù)等方案的合理性、可行性。節(jié)能節(jié)水評(píng)估需關(guān)注關(guān)鍵措施、效果，與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比。

環(huán)境保護(hù)評(píng)估需關(guān)注法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、環(huán)保投資、最終排放量。安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防評(píng)估需分析危險(xiǎn)源、管制措施、職業(yè)衛(wèi)生、消防措施。

項(xiàng)目組織與管理評(píng)估需考慮管理體制、組織機(jī)構(gòu)、人力資源、培訓(xùn)、招標(biāo)、進(jìn)度、計(jì)劃。投資估算評(píng)估需關(guān)注范圍、方法、參數(shù)、費(fèi)用構(gòu)成、合理性。資金籌措評(píng)估需關(guān)注融資方案、資本金比例、債務(wù)資金來(lái)源、成本、計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)分析評(píng)估需考察預(yù)測(cè)、參數(shù)、數(shù)據(jù)、方法、指標(biāo)計(jì)算、財(cái)務(wù)可行性。風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估需全面分析項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)。

評(píng)估結(jié)論需對(duì)項(xiàng)目可行性給出明確判斷，匯總問(wèn)題，分析影響程度，提出實(shí)施條件和建議。

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