如何實現辦公信息化建設

　　摘要：

　　為加快社會主義新農村建設步伐，利用信息技術服務“三農”，切實解決農民獲取信息難問題，促進我市農村經濟和社會發(fā)展，根據國家、省、市建設社會主義新農村的總體要求和部署，結合實際，制定此方案。

　　關鍵詞：辦公信息化，方案，信息建設，辦公自動化，網絡信息服務體系

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，在建設社會主義新農村的重大歷史任務中，充分發(fā)揮信息的先導作用，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實效、分步實施、以點帶面、逐步推廣”的原則，突出信息服務在加快農業(yè)結構調整和實現農民增收中的作用，從根本上解決群眾急需解決的農村獲取信息難的實際問題，促進農村經濟更好更快發(fā)展。

　　二、工作總體目標

　?。ㄒ唬┛傮w目標：利用三年時間基本建成覆蓋全市農村的信息網絡體系；建立農村信息化實用型、互動型數據庫，不斷充實和完善；成立各級信息化建設組織機構；信息化設備擁有率和信息技術應用水平普遍提高；建立健全信息員隊伍信息技術培訓機制。

　?。ǘ┚唧w任務：

　　1、組織建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村四級網絡信息服務體系。市級要建立農村綜合信息服務平臺，縣（市）區(qū)有信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有信息站、村有信息室，設立標準，明確任務，落實責任，加強培訓，強化服務，讓農民足不出戶就能獲取和發(fā)布信息。2006年市級要豐富完善平臺內容和數據庫，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好試點建設，有條件的村也要設立信息室。明年寬帶網絡覆蓋村要在828個村的基礎上達到1200個，兩年內基本實現聯網。2007年農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會要實現全部入網，逐步形成一個隊伍健全、手段先進、制度規(guī)范的集采集、分析、預測、發(fā)布于一體的農村信息服務網絡體系。

　　2、組織實施網絡入村入企工程。為切實解決農業(yè)信息“最后一公里”問題，今年依托通訊公司現有的網絡建立農村信息網絡服務平臺，建立完善農業(yè)信息資源數據庫，建立完善農業(yè)信息綜合服務系統(tǒng)，設立專家咨詢、技術指導、市場價格、多媒體互動、農村黨建等欄目，利用市農業(yè)信息網、當地學校和村委會現有的信息資源，采取微機入網、手機短信入網、IPTV網絡電視入網等多種形式，加快農業(yè)信息網絡終端向村級組織、中介組織、專業(yè)大戶和農村種類專業(yè)協(xié)會等延伸。明年全市入網的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要達到85%、村要達到60%，三年內基本實現村村入網，互聯互通，資源共享。同時，抓好農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)大戶的信息入網工作，明年農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)協(xié)會要實現全部入網。

　　3、發(fā)揮網絡優(yōu)勢，提供信息服務。以現有的三級網絡為依托，以“佳木斯市三江農業(yè)信息服務網”為龍頭，充分發(fā)揮信息網絡的服務功能，以市場為導向，整合各類農業(yè)信息資源，做好信息的采集、加工、處理，及時發(fā)布各種農民所需信息，滿足農民生產、生活信息需求，努力提高信息質量，提高信息有效性和權威性，逐步實現農業(yè)信息資源共享。利用農業(yè)專業(yè)協(xié)會、中介組織、農業(yè)龍頭企業(yè)大戶提供信息資源，采取會員制方式建立網絡信息市場。進行農業(yè)價格行情分析、市場預測等信息交流互動，指導和服務于農業(yè)的產前、產中、產后的各個環(huán)節(jié)，為農民提供全方位的信息服務。

　　4、建立農業(yè)信息化試點。今年要在全市各縣以一個鄉(xiāng)五個村為單位建立信息化試點，逐步完善農村信息服務系統(tǒng)，加快新技術、新經驗的應用和推廣，促進體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，發(fā)揮信息技術和網絡優(yōu)勢，開展與農民互動式信息服務。力爭三年內100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%的村基本實現農村經濟管理和農業(yè)技術應用信息化。

　　5、加快信息員隊伍建設。采取多種方式和渠道，對現有從業(yè)人員進行有針對性培養(yǎng)，解除專業(yè)人才缺乏局面。對農產品、銷售、貯存、加工動態(tài)進行分析、監(jiān)測和預警預報，建設一支過硬的信息員隊伍，保證我市上傳信息、發(fā)布信息在數量和質量上位居全省前列。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各縣（市）區(qū)要成立組織機構，提高認識，加強領導，明確責任，落實任務。各部門要相互協(xié)調，相互配合，形成工作合力，采取有效措施，做到資金投入、技術指導、監(jiān)督管理“三到位”。

　　（二）結合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣（市）區(qū)要按照市制定的農村綜合信息服務體系建設方案總體要求和部署，從當地實際出發(fā)，制定方案，與全市農村綜合信息服務體系方案相銜接，明確目標和任務，有計劃有步驟地推進各項工作的開展。

　?。ㄈ娀嘤?，提高信息員的素質和水平。各縣（市）區(qū)要按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》文件要求，建立一套長期、科學、規(guī)范的培訓、認證管理體系，不斷提高和增強全市農業(yè)信息人員的業(yè)務素質和信息服務能力。采取現代遠程教育、現場教學和市縣集中培訓等方式進行。重點培訓信息采集、傳播方法和農業(yè)科技、經營管理知識以及計算機、網絡應用基礎常識。通過培訓達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。逐步建立一支有經驗會管理的復合型人才隊伍。

　　（四）多渠道籌集資金，加大投入力度。各縣（市）區(qū)政府要給予大力支持，把建設資金納入投資計劃和財政專項預算。引導和推動地方政府涉農資金投入，鼓勵和支持有實力的村集體、企業(yè)、個人等各類主體介入。發(fā)揮各方面積極性，利用多條渠道、采取多種方式，共同籌措信息化所需資金，逐步形成共同支撐農村信息化的投入機制。市、縣兩級要積極爭取項目落實，用于農村綜合信息服務機構建設。

　?。ㄎ澹┲贫ò踩Ｕ现贫取楸Ｕ限r村信息網絡正常運轉，各縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須作好網絡的安全、運行、維護管理和文件的上傳下達工作，要采取內外網隔離、設立防火墻、及時殺毒、軟件升級等方式，確保信息傳播渠道暢通無阻。