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威海衛(wèi)管理公署轄區(qū)
威海衛(wèi)管理公署轄區(qū)的基層行政機(jī)構(gòu)在早期仍然沿用了英國強(qiáng)租期間的區(qū)總董制。然而,這一制度在1931年冬季被廢除,取而代之的是八個區(qū)公所的建立。具體而言,第一區(qū)設(shè)在衛(wèi)城,第二區(qū)在神道口,第三區(qū)駐地為田村,第四區(qū)位于羊亭,第五區(qū)在長峰,第六區(qū)在柳林,第七區(qū)則在鹽灘,第八區(qū)設(shè)在孟家莊。
隨著區(qū)公所的建立,1933年10月,以戶口為基礎(chǔ),聯(lián)村組坊,建立了坊公所,負(fù)責(zé)管理每個坊內(nèi)的行政事務(wù)。但到了1934年10月,坊公所被撤銷,取而代之的是由各村的村董一人和幫辦員一至三人負(fù)責(zé)村政。他們需遵照管理公署、區(qū)公所及坊公所的指示,處理包括村民土地轉(zhuǎn)移、征收田賦、教育實(shí)施、戶口報告以及公共事業(yè)舉辦等事務(wù)。
這樣的基層行政體系在威海衛(wèi)管理公署轄區(qū)得以實(shí)施,旨在更直接、高效地處理地方行政事務(wù),同時也強(qiáng)調(diào)了對戶口、土地、教育和公共事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的管理。這一制度的演變,反映了當(dāng)時威海衛(wèi)管理公署在適應(yīng)社會變遷與地方治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的努力與嘗試。
綜上所述,威海衛(wèi)管理公署轄區(qū)的基層行政機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從區(qū)總董制到區(qū)公所、坊公所乃至村政的轉(zhuǎn)變。這一系列制度調(diào)整旨在通過優(yōu)化行政結(jié)構(gòu),提高行政效率,加強(qiáng)地方管理,確保政策的實(shí)施與地方事務(wù)的有效處理。這一過程不僅反映了當(dāng)時威海衛(wèi)管理公署在地方治理上的適應(yīng)性與創(chuàng)新性,也為后世的地方治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
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