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評估可行性研究報告的18個內(nèi)容、要點
采取政府直接投資或資本金注入方式的項目，在決策前，應(yīng)由符合要求的工程咨詢機構(gòu)對項目建議書和可行性研究報告進行評估。企業(yè)投資項目決策前，根據(jù)需要自主或委托第三方工程咨詢機構(gòu)對可行性研究報告進行評估。工程咨詢機構(gòu)需按委托要求，全面或針對性地評估項目可行性。
項目可行性研究階段，評估項目在市場、技術(shù)、工程方案、經(jīng)濟性以及環(huán)境、經(jīng)濟、社會影響等方面，為政府投資、企業(yè)投資決策和項目執(zhí)行提供專業(yè)意見。某些評估還參考選址意見、用地預(yù)審、環(huán)評批復(fù)。
政府投資項目的評估需遵循國家相關(guān)建設(shè)標準，優(yōu)化設(shè)計方案。評估包括項目建設(shè)單位、必要性、產(chǎn)品市場、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)設(shè)備、資源供應(yīng)、建廠條件、公用輔助設(shè)施、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、組織管理、投資估算、資金籌措、財務(wù)分析和風險分析等。
產(chǎn)品市場評估需分析產(chǎn)品供需、質(zhì)量、價格、市場定位等。建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案應(yīng)綜合考慮市場需求、技術(shù)、資源、建廠條件、業(yè)主實力。技術(shù)設(shè)備方案需關(guān)注先進性、可靠性、成熟性、適用性和清潔生產(chǎn)。
資源條件和原材料供應(yīng)評估需考慮資源保障、品質(zhì)、供應(yīng)量、運輸。建廠條件和場址選擇需評估建設(shè)地點的自然、社會經(jīng)濟、交通、供水、環(huán)境條件，滿足城市、土地、工業(yè)園區(qū)、環(huán)境保護規(guī)劃要求。
公用工程和輔助設(shè)施評估需考慮總圖、物料運輸、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供電、電信、供熱、服務(wù)等方案的合理性、可行性。節(jié)能節(jié)水評估需關(guān)注關(guān)鍵措施、效果，與標準對比。
環(huán)境保護評估需關(guān)注法律、法規(guī)、標準、設(shè)施、環(huán)保投資、最終排放量。安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防評估需分析危險源、管制措施、職業(yè)衛(wèi)生、消防措施。
項目組織與管理評估需考慮管理體制、組織機構(gòu)、人力資源、培訓(xùn)、招標、進度、計劃。投資估算評估需關(guān)注范圍、方法、參數(shù)、費用構(gòu)成、合理性。資金籌措評估需關(guān)注融資方案、資本金比例、債務(wù)資金來源、成本、計劃、風險。
財務(wù)分析評估需考察預(yù)測、參數(shù)、數(shù)據(jù)、方法、指標計算、財務(wù)可行性。風險分析評估需全面分析項目整體風險。
評估結(jié)論需對項目可行性給出明確判斷，匯總問題，分析影響程度，提出實施條件和建議。
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