成都市人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃是根據(jù)市委《關(guān)于制定成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制的，旨在推動(dòng)人口均衡發(fā)展，促進(jìn)人的全面進(jìn)步?；仡櫋笆晃濉睍r(shí)期，成都市在人口宏觀調(diào)控、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、均等化服務(wù)能力提高、出生人口質(zhì)量提升、綜合改革等方面取得顯著成績。但“十二五”時(shí)期，成都市面臨城市人口規(guī)模擴(kuò)大、人口結(jié)構(gòu)問題突出、城鄉(xiāng)流動(dòng)人口加速增長、人口發(fā)展與保障能力需進(jìn)一步提高、人口公共服務(wù)要求更高的挑戰(zhàn)。

人口結(jié)構(gòu)方面，成都市面臨內(nèi)密外疏的空間分布特征、人口老齡化、人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)待改善、人口家庭規(guī)模小型化等問題。流動(dòng)人口規(guī)模加速增長，對城市人口管理、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)、人口服務(wù)管理機(jī)制改革、人口均等化服務(wù)體系構(gòu)建提出了挑戰(zhàn)。

在“十二五”時(shí)期，成都市將致力于提高人口發(fā)展能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，提高人口社會(huì)保障能力，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對城鄉(xiāng)居民的沖擊。城市人口管理、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)、人口公共服務(wù)能力建設(shè)將面臨更高要求。

指導(dǎo)思想是堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。原則包括堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)人口發(fā)展功能區(qū)建設(shè)；堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展；堅(jiān)持提高服務(wù)能力，增強(qiáng)人口保障水平；堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，提升人口公共服務(wù)質(zhì)量。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模合理增長，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人口素質(zhì)提升，家庭功能加強(qiáng)，城鄉(xiāng)人口融合，人口公共服務(wù)體系完善。

綜上所述，成都市人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃旨在應(yīng)對人口增長帶來的挑戰(zhàn)，通過優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提高人口服務(wù)能力、增強(qiáng)人口保障水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步。

擴(kuò)展資料

根據(jù)成都市委《關(guān)于制定成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，2012年1月20日，成都市人民政府以成府發(fā)〔2012〕5號印發(fā)《成都市人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。該《規(guī)劃》分規(guī)劃背景，“十二五”時(shí)期我市人口發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，“十二五”時(shí)期我市人口發(fā)展的主要任務(wù)和重要項(xiàng)目，“十二五”時(shí)期我市人口發(fā)展的保障措施4部分。