在滇東北烏蒙山系主峰地段，鑲嵌著這樣一顆明珠：它重巒疊嶂，卻隔不斷文化百川的交流融匯，它不多張揚，卻難掩其文化瑰寶原本固有的豐盈美質(zhì)，而當(dāng)它正式以歷史文化名城的儀態(tài)站到世人面前的時候，人們便被它獨具的魅力所吸引，為它從深厚文化底蘊生發(fā)出的萬千姿采所驚嘆，所傾倒……它，就是會澤。

這里有歷史老人留給我們的100多座會館寺廟，有世界僅存的2000多只黑頸鶴，有世界上最大的古錢幣——“嘉靖通寶”（重41.47公斤），還有護國元勛唐繼堯等一批讓世代居住會澤的人民感到驕傲的著名人物。但是，長期以來，由于人口與日俱增，對森林的嚴重濫伐，陡坡過度墾植，林草植被遭到嚴重破壞，森林覆蓋率逐步下降，本該靠山吃山的人們不僅沒有從中得到收獲，反而受到荒山禿嶺的困擾，破壞自然的惡果直接導(dǎo)致了貧窮和落后，人們只能在痛苦的忍耐中企盼綠色的回歸。

為了改善位于長江中上游流域區(qū)內(nèi)的會澤縣的生態(tài)環(huán)境，保護好自己的家園，倡導(dǎo)廣大青年團員及群眾樹立綠色文明意識和生態(tài)環(huán)境意識，推動會澤的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好的保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍，結(jié)合“保護母親河”行動的實施，在共青團會澤縣委的努力下，在團中央、團省委與縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下，國家西部大開發(fā)國債重點項目、全團共青團系統(tǒng)唯一的一個大型草原植被恢復(fù)和改良建設(shè)項目“保護母親河˙會澤縣天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)項目”在我縣實施，揭開了我縣弘揚志愿精神、傳播生態(tài)文明、建設(shè)綠色家園的新的一頁。

一、廣泛宣傳教育，營造環(huán)保氛圍

為使生態(tài)環(huán)境意識深入人心，引導(dǎo)更多青年和社會公眾自覺地投身到保護母親河，保護生態(tài)環(huán)境的偉業(yè)中，一直以來，團縣委積極拓展宣傳渠道，除利用團訊、宣傳欄、報紙宣傳保護生態(tài)環(huán)境意識外，多次舉辦環(huán)保知識講座、演講比賽等活動。同時利用“全國保護母親河日”、“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界水日”等有利時機，開展“青年志愿者在行動”和“綠色小衛(wèi)士”等為主題的宣傳教育活動，在廣大青少年中大力倡導(dǎo)保護母親河意識和生態(tài)環(huán)境意識，倡導(dǎo)“植綠護綠、珍愛生靈、節(jié)約資源、抵制污染”的青少年生態(tài)道德要求。每年廣泛組織全縣機關(guān)、學(xué)校青年志愿者上街集中開展“保護母親河行動”大型宣傳活動向社會廣泛、詳盡地介紹了“保護母親河行動”的重要意義和參與方式；組織青年志愿者到荒山植樹；在學(xué)校團組織中開展“從小事做起，保護我們的母親河”征文活動。到目前為止，全縣已有56個基層團委先后建造了“共青林”，通過這些持續(xù)不斷的宣傳活動，使“保護母親河”行動家喻戶曉，使生態(tài)環(huán)境保護人人關(guān)注，得到社會各界的積極響應(yīng)和支持。

二、深入調(diào)查研究，爭取各方支持

為切實結(jié)合會澤實際推進生態(tài)環(huán)境保護，團縣委認為抓住國家西部大開發(fā)的大好時機，選準工作載體尤為重要。自2001年，開始了對我縣本地資源和生態(tài)狀況的調(diào)查研究。我縣地處滇東北，位于金沙江東岸，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，植被破壞嚴重，坡耕地所占比重大，25度以上的坡耕地占全縣耕地面積的11.46%。通過大面積的草地改良和人工種植優(yōu)質(zhì)牧草，既能解決牲畜的飼草問題，又可迅速改善和恢復(fù)植被、增強雨水入滲率，減免徑流，防止沖刷，造就良好的生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境保護和貧困人口的脫貧致富有著十分重要的意義。因此，有計劃、有步驟地搞好天然草原的恢復(fù)與建設(shè)工作，發(fā)展草地畜牧業(yè)，恢復(fù)林草植被，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化和水土流失，改善生存環(huán)境是實現(xiàn)我縣畜牧業(yè)乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方努力和籌備，“保護母親河行動˙會澤縣天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)”項目在我縣大海鄉(xiāng)草山正式啟動，大海鄉(xiāng)、田壩鄉(xiāng)、駕車鄉(xiāng)、魯納鄉(xiāng)分別列為項目所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。項目總投資560萬元，中央配套460萬元，省政府50萬元，市政府30萬元，縣政府20萬元。從項目實施至今，縣政府一共為“保護母親河行動”給付了專項資金近10萬元，分別用于項目點的綠色生態(tài)監(jiān)護站的一些日常開銷及項目的常規(guī)維護。同時，由于媒體的大力宣傳，縣直單位的積極支持，目前已收到了11家單位（曲煙會澤分廠、水務(wù)局、國土資源局等）近4.1萬元的捐款。

三、壯大志愿隊伍，弘揚奉獻精神

團縣委從2001年8月份正式在縣電視臺公告，招募青年志愿者，短短一個星期，報名人數(shù)達1400名，還有56個基層團委的農(nóng)民志愿者、學(xué)生志愿者、老年人志愿者一共1萬余人。為了讓志愿者活動順利開展，團縣委與城區(qū)23個基層團委（總支、支部）的黨政領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，達成一致意見，凡是團縣委進行公益宣傳活動，城區(qū)的240名青年志愿者不受單位約束，隨叫隨到，聽從團縣委青年志愿者工作部的任務(wù)安排。如今，這些志愿者們在我縣的環(huán)保事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的生力軍作用。無論在城市還是鄉(xiāng)村，都活躍著他們熱情的身影，所到之處，傳播著生態(tài)文明的火種，弘揚著志愿奉獻的精神。

四、打造地方品牌，彰顯項目特色

1、項目的建設(shè)和管理比較規(guī)范

項目實施初期，縣人民政府就成立了以縣長為組長，副縣長為副組長，團縣委書記、畜牧局局長、林業(yè)局局長、財政局局長等各大局的領(lǐng)導(dǎo)為具體負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由畜牧局負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，團縣委負責(zé)活動的實施、監(jiān)護、管理。項目所屬4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），按照完善3個機制，即“完善工作機制、完善動員機制、完善管理機制”全面運作，分別成立了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)團委書記任副組長，其余各站所負責(zé)人任組員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了保護母親河生態(tài)監(jiān)護站，4個項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共組織了300余名綠色青年志愿監(jiān)護者，負責(zé)栽種后的管理，并協(xié)助解決實施過程中遇到的問題，常年對草原生態(tài)進行監(jiān)護，保護草原生態(tài)平衡，減緩水土流失，確立責(zé)任落實制度，確保項目順利實施。

生態(tài)、環(huán)境、草原植被恢復(fù)和改良是一項實踐活動，要求先進技術(shù)的傳授，先進科學(xué)方法的傳播。為此，團縣委聯(lián)系各有關(guān)部門加強對老百姓，尤其是項目所轄四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的技術(shù)培訓(xùn)，聯(lián)系各科技人員到社到點，分類指導(dǎo)，加強管理，采取“一幫五”（一名志愿者負責(zé)五家農(nóng)戶）的形式，集中宣傳和現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)的方式，使農(nóng)戶基本掌握種草技術(shù)和管理知識，能根據(jù)不同生態(tài)類型、地面、坡度，采用不同處理方法、不同播種方式。并利用培訓(xùn)機會，加強對農(nóng)民的宣傳教育，使他們掌握黨和政府的方針、政策，使他們懂得種草的直接受益者是自己，良好的生存環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提，環(huán)境改善了，經(jīng)濟發(fā)展了，生活才有保障。同時，采取“一助一”的形式。即由一名在校學(xué)生發(fā)揮幫助作用，向親屬宣傳環(huán)保意識，帶動一個家庭參與到環(huán)保實踐中，或由領(lǐng)導(dǎo)小組成員到各相關(guān)村委會的學(xué)校，向?qū)W生們宣傳“保護母親河行動”的相關(guān)知識及在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施此項目的基本情況和意義，使他們懂得保護生態(tài)環(huán)境的重要性，從而帶動全社會參與到項目實施、環(huán)保行動中來。

2、項目面積大，易于公眾參與

項目區(qū)4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共轄8個村委會13個村民小組，總戶數(shù)2.7428萬戶，其中鄉(xiāng)村總戶數(shù)2.656萬戶，總?cè)丝?0.72萬人，其中農(nóng)村總?cè)丝?0.37萬人，有農(nóng)村勞動力6.27萬人，項目區(qū)面積1111平方公里，占全縣總面積的18.97%。有荒山草地124.07萬畝，分別為山地草叢類、荒林地類、山地灌叢類、高寒草甸類等6類，平均每畝產(chǎn)鮮草237千克，是全縣飼草料資源最為豐富，人工草地種植面積最大的地區(qū)。從啟動儀式的當(dāng)天，共有2500多名農(nóng)村志愿者加入到項目建設(shè)中來，到目前為此，全年累計參與人數(shù)1萬多人，具有較高群眾基礎(chǔ)，產(chǎn)生了很大社會影響。

3、科技含量高，推廣價值大

我縣地處低緯高原，屬南亞熱帶、溫帶等共存的復(fù)雜氣候類型，有典型的立體氣候，大部地區(qū)光、熱、水資源充沛，具有獨特高原季風(fēng)氣候和豐富的立體氣候特色，適宜發(fā)展具有云南特色的草地畜牧業(yè)。全縣有可利用草地面積406萬畝，占總土地面積的45.9%，草地內(nèi)有植物32科111種，但是由于受海拔和復(fù)雜氣候的影響，導(dǎo)致了不同草地類型的群落結(jié)構(gòu)多種多樣。2003年5月24日至6月5日，縣畜牧局、縣發(fā)展計劃局、團縣委、有關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員在進行了實地踏勘規(guī)劃測試后，建起了草原生態(tài)監(jiān)測點1個，購置了草地監(jiān)測通用設(shè)備4臺，草地管理及監(jiān)測點用房150平方米，草地管理及生態(tài)監(jiān)測生產(chǎn)用車一輛，氣象監(jiān)測儀一套。對項目區(qū)氣象因素、土壤養(yǎng)分、草地的植被群落、有害生物、水土保持功能、土壤動物等進行監(jiān)測，掌握了一些較為真實的材料，對退化嚴重的草原、荒山荒坡、退耕還牧地等，采用全墾種草，新建植被，合理利用恢復(fù)模式（即：處理地面——清除雜草——施底肥——種子處理——播種[多年生草種]——覆蓋——圍欄——利用）。對中度、輕度草原植被退化的疏林地，山地草叢、草地、林間草地、灌叢草地和石山草地的植被恢復(fù)，則采用封育改良、培育復(fù)壯、輕度利用恢復(fù)模式（即：圍欄——補播[多年生豆科牧草為主]——施肥，除雜草——控制鼠蟲害——封育——復(fù)壯——輕并利用），采用了人工草地建植方案和天然草原復(fù)壯恢復(fù)方案，收到了很好效果，具有較高推廣價值。

4、注重實效，力創(chuàng)佳績

自項目實施以來，項目所屬四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高度重視，認真組織，收到了良好的成效。其中，田壩鄉(xiāng)現(xiàn)已按質(zhì)按量完成了大竹箐6000畝天然草原恢復(fù)與建設(shè)任務(wù)，并通過組織群眾與綠色青年志愿者，長期對草地進行監(jiān)護，使該鄉(xiāng)2個村委會1074戶4632人直接受益，既達到“種草—植被恢復(fù)—保護生態(tài)—養(yǎng)畜增收—保護母親河”的目標，同時，也增強了群眾保持水土流失的意識。至今又在該鄉(xiāng)海山、卡竹、曾家灣、公鎖、白土等村委會栽植河堤柳30余萬株，為保護河堤起到了不可替代的作用，有效減少了洪澇災(zāi)害的發(fā)生；在田壩中學(xué)開展了熱火朝天的美化綠化校園活動，全校師生自愿捐款8307.9元，獻料118方，折資2832元，黨員教師捐綠化樹苗28株，折資1120元，師生利用課余時間投義務(wù)工2800個，開挖土方200余方，種植草坪766平方米，植綠化樹苗658株，為校園營造了一個優(yōu)美的環(huán)境。并充分利用節(jié)假日、全國義務(wù)植樹節(jié)為契機，共三次歷時20天，動員機關(guān)干部職工120名、中學(xué)教師32名和8000余群眾、3800余名中小學(xué)生義務(wù)植樹125萬株，使6000畝荒山披上了綠裝，進一步優(yōu)化了該鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，使該鄉(xiāng)森林覆蓋率得到進一步提高。

大海鄉(xiāng)在明確工作運行機制，制定工作制度、計劃及工作措施基礎(chǔ)上，和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門聯(lián)系合作，組織監(jiān)護隊員們?yōu)楦牧?.5萬畝，新墾0.5萬畝草山做出了突出貢獻。駕車鄉(xiāng)生態(tài)監(jiān)護站每年在適宜季節(jié)宣傳發(fā)動老百姓投工投勞，對缺苗斷壟10%以上的地塊進行補播，于苗期對新建人工草地進行中耕、除雜、追肥。安排管護人員看守，明確管理權(quán)限和使用權(quán)。實行合理的輪放制度，使牧草有充分的再生時間?，F(xiàn)已在大水長坪子新建人工草地1萬畝，在腰店村的龍?zhí)?、獨松樹圍欄改?.5萬畝。

五、項目建設(shè)的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益

（一）經(jīng)濟和社會效益

1、建成后，5.1萬畝人工草地和改良草地可新增載畜量1.04萬個羊單位，年出欄0.72萬只，羊肉產(chǎn)量115噸，新增畜牧業(yè)產(chǎn)植150余萬元，項目區(qū)農(nóng)民畜牧業(yè)人均增收在20元以上。

2、項目實施后，將帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)資源的合理配置。促進種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

（二）生態(tài)效益

1、通過該項目的實施，增加飼草飼料基地2萬畝，圍欄改良草地3.1萬畝，地表植被覆蓋率從現(xiàn)在的38%提高到90%以上，改善我縣的草原資源現(xiàn)狀，增加植被覆蓋度，防止水土流失，減少人為破壞，保護人們的生活環(huán)境。

2、項目所建設(shè)人工草地、改良草地5.1萬畝，其產(chǎn)草量相當(dāng)于增加天然草地17萬畝。

總之，天然草原恢復(fù)和建設(shè)是實施西部大開發(fā)的需要，是加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。“保護母親河˙會澤縣天然草原植被恢復(fù)和建設(shè)”項目實施過程中，我們嚴格按照“項目施工設(shè)計批復(fù)和項目目標管理責(zé)任制、項目資金管理辦法、項目管理辦法”，有計劃、有步驟地搞好天然草原的恢復(fù)和建設(shè)項目，通過項目建設(shè)，使生態(tài)效益更加明顯，同時兼顧經(jīng)濟和社會效益，既能提高天然草原的植被覆蓋率，解決牲畜的飼草問題，又可改善和恢復(fù)植被，真正起到推進我縣生態(tài)環(huán)境保護和貧困人口的脫貧致富，促進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的作用。

生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基本條件，保護母親河行動的實施，需要全社會的理解、支持，呼喚全社會的參與。關(guān)愛自然，為保護我們的生態(tài)環(huán)境，為培育我們的母親河（湖），為了紅土高原美好的明天，讓我們用愛心和雙手共筑人類邁向21世紀的綠色豐碑。