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如何實現(xiàn)我國的教育夢
“我們教育的孩子應(yīng)成為一個堂堂正正的中國人,成為能夠適應(yīng)21世紀世界發(fā)展潮流需要的有用人才?!碑斀逃坎块L袁貴仁來到全國政協(xié)教育界別聯(lián)組會上,回應(yīng)政協(xié)委員的提問時,他用三個詞表明自己心中的“中國教育夢”:因材施教、有教無類,人人成才。
教育部長的“教育夢”,也是國人的“教育夢”,實現(xiàn)這樣的“教育夢”,必須依靠制度改革。
我國當前的教育,雖然已基本做到普及基礎(chǔ)教育,高等教育的毛入學率達到30%,可是學校千校一面,學生被納入一個成才模式培養(yǎng),教育被異化為“競技教育”,整個教育充滿浮躁、功利的情緒,學生不堪重負,家庭和社會都陷入嚴重的教育焦慮之中。
要改變這一問題,僅提概念和口號,是沒有用的——早在1987年,我國就提出了素質(zhì)教育的概念,過去多年來,我國教育部門也一再要求學校辦學“以人為本”,可是應(yīng)試教育的格局一直未有撼動,學生也被以成績?yōu)闃藴蕜澐譃閮?yōu)生和差生。
要實現(xiàn)“因材施教、有教無類,人人成才”的“教育夢”,就必須實行個性化教育,給學生成長提供多元化選擇。而想要做到以上這兩方面,就需要改革當前的教育制度。
首先,推進高考制度改革,實現(xiàn)教學、招生、考試分離。只有打破集中錄取制度,建立多元評價體系,才能把基礎(chǔ)教育從應(yīng)試教育中解放出來,才會有實行個性化教育的可能。否則,所有高校都用單一的分數(shù)標準錄取學生,是很難讓基礎(chǔ)教育不重視分數(shù)的。
其次,落實學校的辦學自主權(quán),讓學校辦出個性和特色。我國學校辦學不是教育家辦學,而是行政辦學——政府把舉辦權(quán)、辦學權(quán)、管理權(quán)和評價權(quán)集為一體,因此,所有學校大同小異,這樣的學校是不可能辦出個性的。
再次,取消教育體系和人才評價中一系列帶有學歷歧視不平等的制度。尤其是教育體系自身,充斥著等級,人為地堵死了學生的多元選擇。比如,從教育層面看,普通教育比職業(yè)教育高人一等,公辦教育比民辦教育高人一等;從學校層面看,高校被分為985高校、211院校、普通本科院校和高職院校不同等級,學校招生時被分為一本、二本、三本等不同批次。教育和學校的層次和等級,讓教育發(fā)展走進死胡同——即便教育資源再豐富,大家在乎的只是最高層次、最高等級的教育。
教育部長在發(fā)言中提到了推進教育改革,要求政府向?qū)W校放權(quán),落實和擴大學校的辦學自主權(quán),也提到了民辦教育的重要價值——“任何國家都不可能靠政府把所有教育辦好,這是國際經(jīng)驗,這是歷史經(jīng)驗。民辦教育對中國的教育普及作了重大貢獻,為教育改革作了積極探索,功不可沒”。但這還不夠。眾所周知,在2010年頒布的國家教育規(guī)劃綱要中,這些改革都提到了,可到現(xiàn)在還沒有落地。事實上,類似的改革,早在1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》就出現(xiàn)了,包括落實學校辦學自主權(quán)、依法辦學等,可這些問題并沒有得到解決,有的反而在過去20年間有惡化的趨勢。
如果要加快實現(xiàn)教育夢,教育部門應(yīng)該從自身帶頭做起,放權(quán)改革,無論是高考改革,還是落實學校辦學自主權(quán)的改革,以及推進教育多元發(fā)展的改革,核心都在政府放權(quán),如果政府不放權(quán),所有的教育夢,都可能淪為空想。
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