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產(chǎn)業(yè)集群對臺州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
臺州產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展,與本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史密切相關。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,既是民間創(chuàng)業(yè)力量涌動的結(jié)果,也是政府產(chǎn)業(yè)政策推動的結(jié)果。 一是民營經(jīng)濟的體制機制優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的有力助推器。股份合作制的創(chuàng)造使小規(guī)模的原始資本的集聚程度大幅度提高,資本一下子以幾倍、十幾倍的規(guī)模組織起來,從而使進入的產(chǎn)業(yè)水平大大提高,工業(yè)化的歷程因此縮短。民營企業(yè)機制靈活,對市場反應靈敏,在當時國有、集體企業(yè)機制不活的背景下,具有很大的競爭優(yōu)勢,從而彌補了在技術、人才、品牌、營銷等方面的劣勢,民營企業(yè)不僅在夾縫里生存下來,而且往往超越老牌國有企業(yè)。如沈陽紅雙喜原是壓力鍋行業(yè)龍頭企業(yè),蘇泊爾是向其學習的后起之秀,但經(jīng)過十幾年的發(fā)展,蘇泊爾已經(jīng)超越紅雙喜,成為國內(nèi)炊具行業(yè)的龍頭。在臺州主導行業(yè)中,類似的例子還有很多。 二是小企業(yè)發(fā)展綜合環(huán)境的營造是產(chǎn)業(yè)集群形成的主要因素。民營經(jīng)濟是在家庭工業(yè)、專業(yè)市場、民間資金和股份合作制的共同推動下發(fā)展起來的,這幾個方面因素的同時作用,形成了小企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境。這種環(huán)境的存在,解決了小企業(yè)在資金、原料、技術、制造、銷售等環(huán)節(jié)的所有問題,降低了小企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)的門檻,企業(yè)才得以“鋪地板式”地擴張,使得原始意義上的企業(yè)集群快速形成。臺州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠在浙江后來居上,從全省倒數(shù)第二位到第四、五位,也主要得益于這種企業(yè)集群的高速衍變。 三是民間資本的組織化導致了資本密集型產(chǎn)業(yè)的崛起。經(jīng)過改革開放以來20多年的努力,臺州發(fā)展起了汽車、摩托車、家用電器、縫制設備、醫(yī)藥化工等資本密集型產(chǎn)業(yè),并非單體資本的積累已經(jīng)達到了很高的程度,而是產(chǎn)業(yè)分工實現(xiàn)了民間資本的組織化和規(guī)模化。也就是說,配套企業(yè)只投資產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié),總裝企業(yè)只承擔最終產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投資,產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)通過市場來連結(jié)。這種產(chǎn)業(yè)分工將資本密集型產(chǎn)業(yè)分解成了非資本密集型產(chǎn)業(yè),降低了對單體資本的規(guī)模要求。如吉利控股集團在轎車項目創(chuàng)辦之初,就邀請其他民營企業(yè)加盟,吉利已成為浙江許多中小民營企業(yè)的聯(lián)合體。吉利數(shù)億元的配件設備投資就是用“借雞生蛋”的辦法解決的,在短時間內(nèi)不靠國家貸款奇跡般地建成巨大的生產(chǎn)線。臺州的摩托車、縫制設備等其他行業(yè)也是如此。 四是民營金融機構(gòu)的發(fā)育是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效催化劑。處于產(chǎn)業(yè)集群底部的是面廣量大的中小企業(yè),融資難是世界性的難題,臺州產(chǎn)業(yè)集群的高速發(fā)展與融資問題的解決密切相關。除了部分民間資金的體制外運作外,臺州的體制內(nèi)金融機構(gòu)對中小企業(yè)的支持功不可沒,其中尤其以路橋區(qū)的銀座和泰隆城市信用社最為典型。成立于2002年3月的臺州市商業(yè)銀行,是在原路橋銀座城市信用社基礎上組建的地方性股份制商業(yè)銀行。該行以“中小企業(yè)的伙伴銀行”為市場定位,努力發(fā)揮地方商業(yè)銀行的地緣優(yōu)勢、人緣優(yōu)勢、機制優(yōu)勢,以最貼近客戶的服務贏得了廣大中小企業(yè)的廣泛認同,被譽為“貼在客戶身上的銀行”。 五是政府產(chǎn)業(yè)政策是促進產(chǎn)業(yè)集群升級的有力推動。臺州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,主要是民間力量推動的結(jié)果,但與政府的保護、引導、服務密不可分。(1)實施扶強扶優(yōu),促進要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。于是,一批在國內(nèi)市場頗具競爭力的重點骨干企業(yè)迅速崛起,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。(2)建設工業(yè)園區(qū),推進產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。工業(yè)園區(qū)的建設既使許多家庭工業(yè)拓展了發(fā)展空間,又使行業(yè)管理更加具備條件,還為企業(yè)信息化的推進建立了平臺。(3)鼓勵技術進步,將區(qū)域有限資本與技術結(jié)合。政府大力鼓勵企業(yè)進行技術改造,加大對機械裝備、工藝技術、新產(chǎn)品開發(fā)的投入,大批企業(yè)技術水平有了質(zhì)的飛躍,企業(yè)競爭力大大提升。
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